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2025年福建省省直遴选笔试练习题及答案

一、案例分析题（30分）

2024年11月，福建省某市G区接到群众反映：辖区内X街道Y社区存在“物业弃管”问题，引发居民强烈不满。经调查，该社区为2008年建成的老旧小区，共有居民楼12栋、住户896户，原物业公司因连续三年亏损（2021-2023年累计亏损156万元），于2024年9月1日正式退出服务。此后，社区环境卫生无人清理（垃圾堆积超48小时未清运）、公共设施维修停滞（电梯故障3处、路灯损坏21盏）、安保缺失（监控设备瘫痪、门禁系统失效），部分居民以“拒交物业费”抗议，形成“弃管-服务缺失-拒交费-更难引入新物业”的恶性循环。

问题1：请结合材料，分析Y社区“物业弃管”问题产生的原因。（10分）

问题2：作为G区政府办公室工作人员，需牵头协调解决该问题，请提出具体可行的处置措施。（20分）

答案1：

Y社区“物业弃管”问题的产生是多重因素叠加的结果，具体原因如下：

（1）历史遗留问题突出：小区建成时间早，基础设施老化严重（如电梯、监控等设备超15年使用期），维修成本高，但公共维修基金因早期收取标准低（2008年按60元/㎡收取，现需120元/㎡）且部分业主未缴足，导致资金缺口大（经测算，基础维修需80万元，现有基金仅35万元）。

（2）物业服务收支失衡：小区物业费标准为0.8元/㎡·月（2010年核定，15年未调整），远低于周边同类型小区1.2-1.5元/㎡·月的水平；而人工成本（保洁、安保人员工资近三年上涨30%）、水电能耗（2023年比2020年增加25%）等刚性支出持续攀升，物业公司入不敷出。

（3）业主参与度低：部分业主对“有偿服务”意识薄弱，长期拖欠物业费（2023年欠费比例达42%，涉及金额48万元）；业主委员会自2020年换届后未正常履职（3名委员长期在外务工，未组织过业主大会），无法有效沟通物业与居民需求。

（4）监管机制缺位：街道、社区对物业企业经营状况跟踪不足（近三年仅开展1次专项检查），未及时预警亏损风险；对业主委员会履职情况缺乏考核（未建立履职评价和退出机制），导致自治组织失效。

答案2：

作为G区政府办公室工作人员，需统筹多部门协同，分阶段推进问题解决，具体措施如下：

第一阶段：应急兜底（1个月内）

（1）由区住建局牵头，联合X街道、Y社区，协调区环卫中心、市政公司、消防大队等单位，建立临时服务团队：①环卫中心每日2次清运垃圾（早7点、晚6点），社区安排2名志愿者监督；②市政公司3日内修复故障电梯（优先保障高层住户）、1周内更换损坏路灯（重点覆盖楼道、主干道）；③消防大队协助检查消防设施（更换过期灭火器50个），社区招募10名安保志愿者（每岗2人，分3班值守），临时保障小区安全。

（2）区财政安排20万元应急资金，用于临时服务团队人工、物料支出（需街道、社区公示资金使用明细，接受居民监督）。

第二阶段：规范自治（1-3个月）

（1）推动业主委员会重组：X街道指导Y社区召开业主大会（采用线上+线下投票，设置流动票箱），重新选举5名业主委员（要求常住本小区、热心公益），同步成立监事会（3人），明确业委会“每季度公开收支、每年述职”等职责。

（2）调整物业费标准：由业委会组织第三方评估机构（区物业协会推荐），测算合理成本（经初步估算，需1.2元/㎡·月可覆盖基础服务），召开业主听证会（邀请区住建局、街道代表列席），经“双过半”业主同意后，从2025年1月起执行新收费标准。

（3）追缴历史欠费：联合区法院开展“物业费清欠专项行动”，对恶意拖欠（超过2年、金额超2000元）的126户业主，由社区发催缴函；拒不缴纳的，通过司法调解或诉讼程序解决（选取1-2起典型案例公开宣判，形成震慑）。

第三阶段：长效管理（3-6个月）

（1）引入“菜单式”物业服务：由区住建局发布《老旧小区物业服务标准》（分基础、提升两类），引导业委会通过公开招标（预算50万元以内由区公共资源交易中心提供平台），选择2-3家本地中小物业企业（优先考虑服务过同类型小区的企业），提供“保洁+安保”基础服务（对应1.2元/㎡）或“基础+维修”提升服务（对应1.5元/㎡），由业主投票选择。

（2）建立“政府+企业+业主”共担机制：区财政对中标企业给予1年补贴（按0.2元/㎡·月，年补贴约20万元），缓解企业初期运营压力；业主委员会设立“公共收益账户”（将小区广告位、停车位租金等收益纳入，预计年增收15万元），用于补充维修基金。

（3）强化监管考核：区住建局建立物业企业“红黑榜”（每季度考核服务质量，重点检查垃圾清运、设施维护等6项指标），对连续2次“红榜”企业给予政策倾斜（优先参与其他小区招标），对“黑榜”企业限制在