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2025国考哈尔滨市就业服务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

哈尔滨市某区近年来面临就业结构性矛盾突出的问题，部分高校毕业生、农民工和退役军人难以找到匹配的岗位。请根据给定材料，概括该区就业服务中存在的突出问题，并分析其产生的原因。

答案：

（一）突出问题：

1.高校毕业生就业匹配度低：部分高校专业设置与市场需求脱节，毕业生技能与岗位要求不匹配，导致“有岗无人”和“有人无岗”并存。

2.农民工技能培训不足：农民工群体普遍缺乏系统职业技能培训，难以适应产业升级后的岗位需求，就业稳定性差。

3.退役军人就业支持缺位：退役军人就业服务体系不完善，心理调适和技能转型帮扶不足，导致其融入就业市场困难。

4.就业信息不对称：企业招聘需求与求职者信息匹配效率低，部分中小微企业招工难、求职者择业难问题突出。

（二）原因分析：

1.政策协同不足：各部门就业政策碎片化，缺乏针对性强的跨部门联动机制，如教育、人社、退役军人事务等部门协调不力。

2.培训体系滞后：职业技能培训内容与企业实际需求脱节，培训资源分布不均，部分基层培训机构设施和师资力量薄弱。

3.信息平台建设滞后：就业信息平台缺乏智能化匹配功能，信息更新不及时，导致供需双方信息获取效率低。

4.企业用人需求变化：哈尔滨市传统产业占比仍高，新兴产业岗位需求激增，但企业招聘门槛提高，求职者技能更新不及时。

解析：

本题考察归纳概括能力，需从材料中提炼哈尔滨市就业服务中的核心问题，并深入分析原因。答案分两部分：一是突出问题（分点列举），二是原因分析（结合政策、培训、信息平台、企业需求等角度展开）。

2.题目（15分）：

哈尔滨市某街道通过“社区+企业+学校”模式促进失业人员再就业，但效果仍不理想。请根据给定材料，概括该模式运行中存在的不足，并提出改进建议。

答案：

（一）运行不足：

1.社区服务资源分散：社区就业服务站功能单一，缺乏专业社工团队，对失业人员需求摸排不精准。

2.企业参与动力不足：部分企业对再就业补贴政策不了解，参与合作积极性不高，且对失业人员技能要求严格。

3.学校培训与市场脱节：职业院校培训课程更新慢，与企业实际岗位需求匹配度低，培训效果难以转化为就业竞争力。

4.跟踪服务缺失：对已就业人员缺乏动态帮扶，离职率高，且未建立有效的职业发展支持体系。

（二）改进建议：

1.整合社区服务资源：建立街道级就业服务综合平台，引入专业社工团队，精准摸排失业人员需求，提供个性化帮扶。

2.强化企业激励政策：加大对吸纳失业人员的企业补贴力度，简化申报流程，并开展政策宣讲，提升企业参与度。

3.深化校企合作：职业院校与企业共建实训基地，动态调整课程设置，推行“订单式”培训，提高培训与就业的衔接度。

4.完善跟踪服务机制：建立就业人员离职原因分析机制，定期回访，并提供职业发展指导，降低离职率。

解析：

本题结合哈尔滨市社区就业服务实践，考察问题归纳与对策提出能力。答案分为两部分：一是运行不足（从社区、企业、学校、跟踪服务角度分析），二是改进建议（针对不足提出具体措施）。

3.题目（15分）：

哈尔滨市部分农村富余劳动力向城市转移过程中，面临户籍、子女教育、社会保障等障碍，影响其稳定就业。请根据给定材料，概括这些障碍的主要表现，并分析其背后的制度性原因。

答案：

（一）主要表现：

1.户籍制度壁垒：农村转移劳动力落户门槛高，导致其无法享受城市同等公共服务，如医保、养老等。

2.子女教育困难：随迁子女入学门槛高，部分学校学位不足，影响家庭迁移意愿。

3.社会保障不均：农民工社保参保率低，失业、工伤保险覆盖不足，就业稳定性差。

4.文化适应性弱：部分劳动力缺乏城市生活技能，语言沟通障碍，融入困难。

（二）制度性原因：

1.城乡二元结构：公共服务资源配置向城市倾斜，农村基础保障薄弱，导致转移劳动力难以享受均等化服务。

2.社保制度碎片化：城乡社保体系衔接不畅，转移劳动力参保、转移手续繁琐，导致参保率低。

3.教育资源配置不均：城市优质教育资源有限，随迁子女入学政策限制多，导致教育焦虑。

4.政策执行协同不足：相关部门间政策协调不力，如人社、教育、公安等部门缺乏联动机制。

解析：

本题聚焦哈尔滨市农村劳动力转移问题，考察对制度性障碍的分析能力。答案分两部分：一是主要表现（分点列举），二是制度性原因（从城乡二元结构、社保、教育、政策协同角度分析）。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

哈尔滨市某企业因用工短缺，向政府申请提高最低工资标准，但此举引发社会争议。请结合给定材料，分析提高最低工资标准的利弊，并提出平衡各方利益的建议。

答案：