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2025国考辽宁粮储局申论大作文高频考点及答案

题型一：归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

近年来，辽宁省粮食储备局积极推进“智慧粮储”建设，利用大数据、物联网等技术提升粮食储备管理效率。但部分地区仍存在信息化水平不高、数据共享不畅、人才队伍不足等问题。请根据给定材料，概括制约辽宁省粮食储备信息化建设的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

（一）制约辽宁省粮食储备信息化建设的主要问题

1.信息化基础设施建设滞后。部分储备库点数字化设备配备不足，网络覆盖范围有限，数据采集终端老旧，难以满足实时监测和远程管理需求。

2.数据共享与协同机制不健全。粮食储备信息平台与农业农村、市场监管等部门系统未实现互联互通，数据壁垒突出，影响跨部门协同监管效能。

3.专业人才队伍短缺。基层储备单位缺乏既懂粮食管理又掌握信息技术的复合型人才，现有人员培训不足，难以适应智慧粮储发展需求。

4.资金投入与政策支持不足。部分地区财政预算有限，信息化项目融资渠道单一，且相关政策配套不完善，制约项目落地实施。

5.安全生产与应急响应能力弱化。信息化系统对粮情监测、防火防灾等功能的覆盖不足，传统人工巡检仍占主导，应急响应效率不高。

（二）改进建议

1.强化顶层设计，完善基础设施。加大省级财政投入，推动储备库点数字化改造，统一建设标准化信息平台，实现粮食库存、温湿度等数据的实时上传与可视化呈现。

2.打破数据壁垒，健全协同机制。依托辽宁省政务云平台，建立粮食储备数据共享协议，推动与相关部门数据交互，实现粮食供需、质量、安全等多维度信息联动。

3.加强人才培养，提升队伍素质。联合高校开设粮食信息化专业课程，开展“订单式”培训，鼓励基层人员考取相关职业证书，形成“懂技术、会管理”的人才梯队。

4.创新资金筹措方式，优化政策支持。引入社会资本参与信息化建设，对重点项目给予税收减免政策，建立动态补贴机制，激发地方参与积极性。

5.完善应急系统，强化科技赋能。开发智能预警模型，整合气象、消防等数据，实现粮情风险自动识别，提升储备库点本质安全水平。

题目2（15分）：

材料显示，辽宁省部分地区粮食储备存在“重数量、轻质量”现象，如陈化粮处置不及时、储存条件不达标等问题频发。请根据给定材料，归纳造成此类问题的原因，并提出针对性措施。

答案：

（一）造成粮食储备“重数量、轻质量”问题的原因

1.监管责任落实不到位。部分储备单位对粮食质量检测重视不足，存在“以量代质”的考核倾向，导致质量管理工作流于形式。

2.技术手段落后。传统储粮方式依赖人工经验，缺乏先进检测设备，如近红外光谱仪、气相色谱仪等应用不足，难以精准判定粮食品质。

3.轮换机制不科学。部分储备粮轮换计划执行随意，对陈化粮处置不及时，或因资金、手续繁琐导致轮换滞后，影响储粮安全。

4.市场波动影响决策。部分地方为规避市场风险，倾向于囤积粮食而非主动轮出，导致库存粮质老化，增加霉变、虫蛀风险。

5.法律法规执行不严。对违规操作如虚报库存、偷换粮食品种等行为的处罚力度不足，违法成本低，难以形成有效震慑。

（二）针对性措施

1.强化监管考核，压实主体责任。将粮食质量纳入储备单位年度考核指标，实行“一库一档”动态监管，对质量问题突出的单位进行约谈问责。

2.推广先进技术，提升检测能力。在沈阳、大连等粮食主产区建设自动化检测中心，配备智能检测设备，实现粮情数据实时监测与预警。

3.完善轮换机制，优化处置流程。制定科学轮换计划，明确陈化粮处置时限，简化审批手续，引入第三方机构参与轮出评估，确保储粮周期合理。

4.加强市场研判，平衡供需关系。建立粮食储备与市场联动机制，通过“藏粮于地、藏粮于技”政策，避免过度储备引发质量风险。

5.修订完善法规，加大处罚力度。修订《辽宁省粮食安全保障条例》，提高违规操作的法律成本，对虚报库存、调换粮食品种等行为实施上限处罚。

题目3（15分）：

材料反映，辽宁省农村地区小规模粮食仓储设施普遍存在标准不统一、维护不及时等问题，影响粮食产后安全。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并提出改进方向。

答案：

（一）农村小规模粮食仓储设施存在的主要问题

1.建设标准不达标。部分农户自建仓房结构简陋，未采用防潮、防虫技术，缺乏温湿度监控设备，难以满足规范化储粮要求。

2.维护管理缺位。由于缺乏专业指导，农户对仓储设施日常维护重视不足，如地坪破损、墙体开裂等问题未及时修复，加剧粮食损耗。

3.技术设备落后。小型仓储多依赖传统“一锅炒、一把尺”的验质方式，机械通风、气调储粮等先进技术普及率低，储粮成本高、效率低。

4.政策支持不足。地方政府对农村仓储设施建设补贴有限，农户自筹资金压力较大，导致