村级公共应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我村应对突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件可能造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我村实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我村范围内发生的各类突发公共事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主；

（2）统一领导，分级负责；

（3）条块结合，属地管理；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明公开。

二、组织体系

2.1领导机构

成立村级公共应急指挥部，由村党支部书记担任指挥长，村委会主任担任副指挥长，村委会其他成员及相关部门负责人为成员。

2.2指挥部职责

（1）负责组织、协调、指挥村级公共应急工作；

（2）制定和实施公共应急预案；

（3）组织应急培训和演练；

（4）组织开展灾后重建工作。

2.3分工职责

（1）应急指挥部办公室：负责收集、整理、分析突发公共事件信息，提出应急响应建议，协调各部门开展工作。

（2）应急指挥部成员单位：按照职责分工，负责本部门、本领域的应急管理工作。

（3）村（社区）干部、网格员：负责组织群众开展应急避险、自救互救等工作。

三、预警与预防

3.1预警信息监测

（1）建立健全预警信息监测网络，对各类突发公共事件进行实时监测；

（2）加强气象、地质、环保、卫生、公安等部门的信息共享，提高预警信息的准确性。

3.2预警信息发布

（1）根据预警信息，及时发布预警信息，提醒群众做好应急准备；

（2）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，广泛宣传预警信息。

3.3预防措施

（1）加强基础设施建设，提高抵御灾害的能力；

（2）开展应急演练，提高群众自救互救能力；

（3）加强安全生产监管，防止事故发生；

（4）加强公共卫生管理，预防疾病传播。

四、应急响应

4.1应急响应等级

根据突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

4.2应急响应程序

（1）接到突发公共事件报告后，应急指挥部办公室立即向指挥长报告；

（2）指挥长组织召开应急指挥部会议，分析研判事件情况，决定启动相应等级的应急响应；

（3）应急指挥部成员单位按照职责分工，迅速行动，开展应急处置工作。

4.3应急处置措施

（1）自然灾害：组织群众开展避险、转移、救援等工作；

（2）事故灾难：组织现场救援，防止事故扩大；

（3）公共卫生事件：组织医疗救治、隔离观察、卫生防疫等工作；

（4）社会安全事件：组织维护社会治安，保护人民群众生命财产安全。

五、应急保障

5.1人力资源保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

（2）组织开展应急培训和演练，提高群众自救互救能力。

5.2物资保障

（1）储备必要的应急物资，确保应急需要；

（2）加强物资管理，确保物资供应。

5.3资金保障

（1）设立村级公共应急专项资金，用于应急工作；

（2）积极争取上级财政支持，确保应急资金需求。

六、恢复与重建

6.1恢复与重建原则

（1）以人为本，保障民生；

（2）科学规划，合理布局；

（3）统筹兼顾，分步实施。

6.2恢复与重建程序

（1）评估损失，制定恢复重建方案；

（2）组织重建工作，确保恢复重建工作有序进行；

（3）监督恢复重建工作，确保恢复重建工作质量。

七、应急培训与演练

7.1应急培训

（1）定期组织开展应急培训，提高应急队伍的应急处置能力；

（2）开展应急知识普及，提高群众自救互救能力。

7.2应急演练

（1）定期组织开展应急演练，检验应急预案的有效性和应急队伍的实战能力；

（2）根据实际情况，开展针对性演练，提高应急处置能力。

八、附则

8.1本预案由村级公共应急指挥部负责解释。

8.2本预案自发布之日起施行。

八、预案修订

8.3本预案根据实际情况和需要，可进行修订。修订后的预案以新的文本为准。

八、预案实施

8.4本预案的实施，需各级政府、各部门、各单位、社会各界和广大人民群众的共同参与和支持。

8.5本预案的实施，需按照法律法规和政策规定，确保各项措施落实到位。

八、预案监督

8.6村级公共应急指挥部负责对本预案的实施情况进行监督检查，确保预案的有效性和执行力。

八、预案评估

8.7定期对预案实施情况进行评估，总结经验，完善预案。

八、预案宣传

8.8加强预案宣传，提高群众对预案的认知度和参与度。

八、预案总结

8.9预案实施过程中，各级政府、各部门、各单位、