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2025国考七台河市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

某地航运管理部门在调研中发现，近年来七台河市内河航运存在船员老龄化、航道淤积、安全监管不足等问题，影响了航运业的可持续发展。请根据给定材料，概括造成这些问题的主要原因，并简述其危害。

答案：

主要原因：

（1）船员队伍建设滞后。部分船员年龄偏大，缺乏现代航运技术培训，导致操作技能和安全意识不足；新船员招聘困难，结构性短缺问题突出。

（2）航道维护投入不足。受资金限制，部分航道未及时疏浚清淤，淤积严重导致通航能力下降，甚至引发事故风险。

（3）安全监管体系不完善。基层监管力量薄弱，动态监控覆盖面有限，对违规行为处罚力度不够，存在监管盲区。

（4）航运产业政策支持不足。对老旧船舶更新改造补贴有限，企业更新意愿不强；物流成本高企，航运竞争力下降。

危害：

（1）运输效率降低。航道淤积和船员能力不足导致通航缓慢，影响煤炭、木材等大宗物资运输，增加企业成本。

（2）安全隐患增加。老旧船舶和监管漏洞易引发碰撞、沉船等事故，危及水上生命财产安全。

（3）产业竞争力削弱。航运业发展受阻，制约地方资源外运和经济发展，影响区域经济带建设。

解析：

本题考察概括能力，需紧扣“原因”和“危害”两个维度，结合七台河煤炭资源型城市的产业特点，突出航运业对物流、安全的支撑作用。答案分点清晰，逻辑严谨，避免主观臆断。

2.题目（10分）：

某市航运管理部门收到群众举报，反映部分渡口存在超载运营、安全设施缺失、应急演练不足等问题。请根据材料，归纳渡口安全管理存在的主要问题及其成因。

答案：

主要问题：

（1）超载运营现象突出。部分客渡船为追求利润，违规载客，超载率超过安全标准。

（2）安全设施不达标。部分渡口缺乏必要的安全警示标志、救生设备，甚至存在“三无”船舶运营。

（3）应急能力薄弱。定期演练缺失，船员和乘客自救互救意识不足，遇险时易造成次生灾害。

（4）监管责任落实不到位。属地管理存在推诿现象，执法力量不足，处罚威慑力弱。

成因：

（1）经济利益驱动。部分船主为抢占市场份额，忽视安全规定，铤而走险。

（2）监管漏洞。渡口分布分散，基层执法力量难以全覆盖，存在“最后一公里”监管难题。

（3）宣传教育不足。乘客安全意识淡薄，对超载、违规操作等问题缺乏辨别能力。

解析：

本题聚焦渡口安全这一高频考点，结合七台河市河流密集、渡运需求大的特点，答案从问题表现和深层原因入手，体现监管实践中的难点。

3.题目（10分）：

某地航运管理部门在推进绿色航运建设过程中，发现船舶污染防治、岸电设施配套、环保标准执行等方面存在不足。请根据材料，概括当前绿色航运建设面临的主要挑战。

答案：

主要挑战：

（1）船舶污染防治压力大。部分船舶未配备污染物接收设备，含油废水、生活污水直排现象仍存。

（2）岸电设施覆盖不足。港口岸电设施建设滞后，船舶靠港后仍需燃烧燃油，排放量大。

（3）环保标准执行难。部分航运企业为节省成本，选择低标准燃料，环保监管缺乏技术支撑。

（4）政策激励不足。绿色船舶补贴标准偏低，企业更新环保设备的积极性不高。

解析：

本题紧扣“绿色航运”政策背景，结合七台河煤炭运输为主的产业特点，突出环保与经济平衡的矛盾，答案体现政策落地的现实困境。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

近年来，七台河市通过航道疏浚、航运枢纽建设等措施，提升了内河航运能力。但部分群众反映“航运便利了，但环境破坏了”。请结合材料，分析这一矛盾背后的深层次原因，并提出破解思路。

答案：

矛盾原因：

（1）发展模式粗放。航运建设注重硬件投入，忽视生态保护，疏浚工程可能破坏河床生态，船舶排放加剧水体污染。

（2）利益分配不均。航运企业获利，但沿线居民承担环境成本，缺乏利益补偿机制。

（3）技术标准滞后。部分航运设施未考虑生态需求，如航道宽度设计未兼顾鱼类洄游。

破解思路：

（1）推行生态航运建设。推广生态疏浚技术，设置生态缓冲带，控制船舶氮氧化物排放。

（2）建立生态补偿机制。对受损生态进行修复，对沿线居民给予生态补偿，平衡航运发展与环境利益。

（3）完善标准体系。制定航运建设生态评估标准，将生态影响纳入项目审批流程。

解析：

本题考察辩证分析能力，需紧扣七台河“资源型城市转型”背景，答案既指出矛盾根源，又提出可操作的措施，体现政策思维。

2.题目（15分）：

某地推行“智慧航运”系统，但船主反映系统操作复杂、数据共享不畅等问题。请结合材料，分析“智慧航运”推广中存在的障碍，并提出优化建议。

答案：

障碍分析：

（1）技术应用门槛高。船主年龄偏大，对智能设备操作不熟练，系统设计未考虑用户体验。

（2）数据壁垒突出