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浙江工业用水目标——工业用水重复利用率达到65%

一、背景与意义

1.1.工业用水现状分析

(1)浙江省作为中国东部沿海的重要工业基地，工业用水需求量大，但水资源相对匮乏，供需矛盾突出。据统计，近年来浙江省工业用水量占全省总用水量的比例逐年上升，对水资源的压力日益增大。同时，工业用水重复利用率较低，节水潜力巨大。目前，浙江省工业用水重复利用率约为50%，距离65%的目标尚有较大差距。

(2)当前，浙江省工业用水存在诸多问题。首先，部分工业企业节水意识薄弱，缺乏有效的节水管理制度和措施。其次，工业用水结构不合理，高耗水行业较多，如化工、纺织、食品等行业。再者，节水技术装备水平参差不齐，部分企业节水技术落后，无法满足提高重复利用率的需求。此外，水资源价格机制不完善，企业节水动力不足。

(3)面对工业用水现状，浙江省政府及相关部门高度重视，已采取一系列措施推动工业节水工作。如制定节水政策法规，加强节水宣传教育，推广节水技术，完善水资源价格体系等。然而，在实施过程中，仍需进一步加大工作力度，提高工业用水重复利用率，确保工业发展与水资源保护的协调统一。

2.2.工业用水重复利用率目标设定的重要性

(1)工业用水重复利用率目标的设定对于浙江省的工业可持续发展具有重要意义。根据浙江省水利厅发布的数据，浙江省工业用水量占全省总用水量的比例超过30%，而在工业用水中，重复利用率仅为50%，这意味着大量的水资源在工业生产过程中被浪费。若将工业用水重复利用率提升至65%，按照2020年的工业用水量计算，预计可节约工业用水约10亿立方米，相当于一个中型城市一年的用水量。这一目标的实现，将有效缓解浙江省水资源短缺的压力，为区域经济发展提供坚实的水资源保障。

(2)此外，提高工业用水重复利用率对于促进工业结构调整和转型升级具有积极作用。以浙江省某化工企业为例，该企业通过引进先进的节水技术，将工业用水重复利用率从原来的30%提升至65%，不仅节约了大量的水资源，还降低了生产成本。据统计，节水后，该企业每年可减少新鲜水取用量3000万立方米，减少水费支出约1000万元，同时减少了废水排放量，改善了周边水环境。此类案例在浙江省工业领域具有普遍性，提高工业用水重复利用率有助于推动产业向高附加值、低耗水方向发展。

(3)另外，设定工业用水重复利用率目标有助于推动节水技术创新和产业发展。近年来，浙江省政府加大了对节水技术研发的支持力度，鼓励企业引进和研发先进的节水设备和技术。例如，某水务集团在工业用水领域研发了一种新型膜分离技术，该技术将工业用水重复利用率提升至90%以上，处于国内领先水平。此类节水技术的推广应用，不仅有助于提高工业用水重复利用率，还为节水产业创造了巨大的市场空间，促进了产业结构优化升级。因此，设定65%的工业用水重复利用率目标，对于推动浙江省节水产业健康发展具有重要意义。

3.3.达成目标对浙江工业可持续发展的意义

(1)达成工业用水重复利用率达到65%的目标，对于浙江省工业的可持续发展具有深远的意义。首先，这一目标有助于缓解浙江省水资源短缺的问题。浙江省地处长江三角洲，虽然拥有丰富的淡水资源，但人均水资源量仅为全国平均水平的1/5，且受季风气候影响，水资源时空分布不均。提高工业用水重复利用率，可以有效减少对新鲜水资源的依赖，保障工业生产用水需求，为区域经济的持续发展提供坚实的水资源基础。

(2)其次，提高工业用水重复利用率有助于推动浙江省工业结构优化和产业升级。随着我国经济进入新常态，传统高耗水、高污染的产业逐渐被淘汰，取而代之的是技术含量高、附加值高的新兴产业。通过设定65%的工业用水重复利用率目标，可以引导企业加大节水技术投入，推动传统产业向节水型、环保型产业转型，促进产业结构调整和优化，为浙江省工业可持续发展提供动力。

(3)此外，实现工业用水重复利用率目标还有助于提高浙江省工业企业的经济效益和竞争力。在水资源日益紧张的情况下，企业通过提高用水效率，可以降低生产成本，提高产品竞争力。同时，节水技术的应用和推广，有助于企业实现清洁生产，减少废水排放，提升企业形象。此外，随着国家环保政策的日益严格，节水型企业将获得更多的政策支持和市场机会，进一步推动浙江省工业可持续发展。因此，达成工业用水重复利用率目标，对浙江省工业的可持续发展具有不可估量的意义。

二、目标制定依据

1.1.国家及地方相关法律法规

(1)国家层面，我国已经制定了一系列关于工业用水的法律法规，旨在提高工业用水效率，保护水资源。例如，《中华人民共和国水法》明确规定了水资源保护、节约和合理利用的原则，要求各行业提高用水效率，减少浪费。根据水利部统计，2019年全国工业用水重复利用率达到76.7%，较2010年提高了10