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2025国考重庆财监申论大作文易错点

一、命题作文（1题，100分）

题目：

近年来，重庆市财政局联合市金融监管局等部门出台了一系列政策，推动金融机构加大对中小企业纾困的力度。例如，通过设立专项再贷款、优化信贷审批流程、开展“银税互动”等方式，缓解中小企业的融资难题。然而，部分中小企业仍反映融资难、融资贵问题依然突出，特别是在经济下行压力加大的背景下，资金链断裂风险有所上升。对此，有人认为应进一步降低银行放贷门槛，也有人建议政府加大直接补贴力度。

请结合你对重庆市财监工作的了解，参考给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数在1000-1200字之间。

答案解析：

参考题目：

《精准纾困与长效机制：破解中小企业融资难题的重庆实践》

文章正文：

中小企业是经济活力的重要源泉，也是重庆经济发展的重要支撑。近年来，重庆市财政局、市金融监管局等部门积极探索，通过政策创新和精准施策，推动金融机构加大对中小企业的支持力度，取得了一定成效。然而，受宏观经济环境、企业自身经营能力、金融体系结构等多重因素影响，中小企业融资难、融资贵问题仍时有发生。如何构建长效机制，实现精准纾困，成为当前财监工作面临的重要课题。

一、重庆实践：政策创新与精准施策

重庆市在推动中小企业融资方面，展现了较强的政策创新意识。首先，设立专项再贷款，针对制造业、科技创新等领域，提供低成本资金支持。例如，2023年重庆市财政安排10亿元专项再贷款额度，引导金融机构向符合条件的小微企业提供贷款，利率最低可降至1.5%。其次，优化信贷审批流程，通过大数据、区块链等技术手段，简化银行放贷程序，提升审批效率。重庆市某银行推出的“一键申请”平台，将原本平均7天的审批时间缩短至2小时，显著降低了企业融资等待成本。再次，开展“银税互动”，将纳税信用与企业融资挂钩。对纳税信用良好的企业，银行可给予优先放贷、利率优惠等政策，有效缓解了企业因缺乏抵押物而难以获得贷款的问题。

这些政策的实施，确实为部分中小企业缓解了资金压力。据统计，2023年重庆市通过专项再贷款、信用贷款等渠道，为中小企业新增贷款超过800亿元，其中普惠小微贷款占比达45%。然而，数据背后仍存在结构性问题。部分传统制造业企业、初创期科技企业，由于缺乏有效抵押物、财务数据不完善等原因，依然难以获得足够资金支持。

二、问题根源：结构性矛盾与制度短板

中小企业融资难、融资贵问题，根源在于多方面结构性矛盾与制度短板。第一，信息不对称。银行难以全面掌握中小企业的真实经营状况，倾向于采取“一刀切”的审批标准，导致部分优质企业被拒之门外。第二，风险偏好差异。金融机构更倾向于支持大型企业，认为中小企业经营风险较高，不愿承担过多的信贷风险。第三，金融产品单一。现有金融产品难以满足中小企业多样化的融资需求，特别是对于需要长期、稳定资金支持的企业，传统银行贷款难以提供有效解决方案。第四，政策落地效果有限。部分企业反映，虽然政府出台了一系列扶持政策，但在实际操作中，仍存在申请门槛高、审批流程复杂等问题，政策红利未能充分释放。

三、破解之道：构建长效机制与精准纾困

破解中小企业融资难题，需要政府、金融机构、企业多方协同，构建长效机制，实现精准纾困。第一，完善信用评价体系。推动政府、银行、税务、市场监管等部门数据共享，建立更为科学的中小企业信用评价模型，降低银行信息不对称风险。第二，创新金融产品。鼓励金融机构开发供应链金融、知识产权质押融资等新型产品，满足中小企业个性化融资需求。例如，重庆市某银行推出的“供应链金融平台”，通过核心企业信用背书，为上下游中小企业提供循环贷服务，有效缓解了资金周转难题。第三，加强政府引导与支持。政府可设立风险补偿基金，对金融机构向中小企业发放贷款的部分风险进行兜底，降低银行放贷顾虑。同时，加大对中小企业数字化转型支持力度，提升企业财务透明度，增强其融资能力。第四，优化政策落地机制。简化政策申请流程，加强政策宣传解读，确保每一项政策都能精准直达企业，避免“政策空转”。

结语

中小企业融资难题，非一日之寒，亦非一日之功。重庆市在推动中小企业纾困方面已取得初步成效，但真正的突破仍需多方共同努力。唯有坚持精准施策，构建长效机制，才能让政策红利真正惠及广大中小企业，为重庆经济高质量发展注入持久动力。

（全文约1100字）

二、材料作文（1题，80分）

题目：

请参考给定材料，围绕“如何提升重庆市财政监管效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数在800-1000字之间。

给定材料：

1.重庆市财政局2023年报告显示，全市财政监管覆盖面达90%，但仍存在部分企业反映监管过于严苛，影