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2025国考上海市劳动监察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

阅读以下材料，概括上海市劳动监察部门在提升劳动保障监察效能方面的主要做法，每条不超过50字。

材料：

1.近年来，上海市劳动监察部门推行“智慧监察”系统，通过大数据分析企业用工行为，实现重点领域精准监管。2.针对新媒体平台灵活用工乱象，上海市开展专项治理，联合多部门制定《平台用工劳动保障指南》，明确算法调休等合规标准。3.市劳动监察部门设立“一网通办”平台，企业可通过线上提交投诉举报，实现24小时受理、7天办结。4.加强对中小微企业的帮扶，开展“劳动保障政策送企业”活动，发放政策手册5万余份，减少因政策不熟引发的纠纷。5.推行“信用监管”机制，对违法企业列入“黑名单”，实施联合惩戒，2024年已处置失信企业120余家。

答案：

1.推行“智慧监察”，用大数据精准监管企业用工行为。

2.开展平台用工专项治理，联合部门制定合规指南。

3.建立“一网通办”平台，实现线上投诉举报高效办结。

4.帮扶中小微企业，送政策减纠纷。

5.实施信用监管，对违法企业联合惩戒。

第二题（综合分析题·20分）

“新就业形态劳动者权益保障”是当前劳动监察的难点。结合材料，分析上海市在平衡平台经济与企业用工责任方面的矛盾，并提出对策建议。

材料：

1.上海市调查显示，超60%外卖骑手遭遇算法调休，但平台以“自主选择”为由拒绝承担用工责任。2.部分平台企业以“灵活用工”名义规避社保缴纳义务，劳动者因缺乏法律意识未主动维权。3.市人社局试点“职业伤害保障试点计划”，但参保率不足20%，覆盖面有限。4.专家指出，平台企业过度依赖算法压榨劳动者，而劳动监察执法权有限，难以有效约束。

答案：

矛盾分析：

1.平台以“灵活用工”规避责任，劳动者权益受侵害。

2.监察执法权有限，难以平衡算法与劳动标准的冲突。

3.劳动者维权意识不足，政策试点覆盖面窄。

对策建议：

1.出台专项法规，明确算法调休的劳动标准，划定平台用工红线。

2.加大普法宣传，建立劳动者权益自助维权平台。

3.扩大社保试点范围，探索“职业伤害保障险”强制参保制度。

4.赋予监察部门强制调解权，对违法平台实施高额罚款。

第三题（应用文写作题·25分）

假设你是上海市劳动监察部门工作人员，需就“灵活用工合规经营”主题，撰写一份面向平台企业的政策解读公告。要求：格式规范，内容明确，语言简洁，字数300字左右。

答案：

上海市劳动监察部门关于平台用工合规经营的公告

各平台企业：

为规范新就业形态用工行为，现就《平台用工劳动保障指南》解读如下：

1.算法调休需经劳动者同意，不得强制执行。

2.社保缴纳以“用工实质”为准，不得规避缴纳义务。

3.禁止以“非全日制用工”逃避劳动标准。

4.建立劳动者权益保障机制，畅通投诉渠道。

请企业对照指南自查整改，逾期未达标者将依法查处。

上海市劳动保障监察总队

2025年X月X日

第四题（文章论述题·40分）

当前，上海市劳动监察面临“人少案多”与“新型用工监管难”的双重压力。请结合材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

1.上海市劳动监察队伍仅占全市企业总数的千分之五，案件平均处理时长超30天。2.新业态劳动者维权成本高，平台企业利用法律漏洞规避监管。3.市政府计划增派监察员，但短期内难以缓解基层压力。4.专家建议引入“社会监督员”制度，协助排查线索，但配套机制不完善。

参考题目：

《科技赋能与人力协同：破解劳动监察新难题》

答案：

科技赋能与人力协同：破解劳动监察新难题

劳动监察是维护劳动者权益的“最后一公里”，但上海市当前面临“人少案多”与“新型用工监管难”的双重困境。要破解这一难题，需以科技赋能监管，同时强化人力协同，构建多层次保障体系。

科技赋能提升效能。通过大数据分析企业用工行为，可精准锁定高风险领域。例如，上海市“智慧监察”系统已实现算法调休的智能识别，大幅提升执法效率。此外，区块链技术可记录劳动者工作时长与报酬，减少平台企业造假的可能。

人力协同弥补短板。监察员数量有限，需引入社会力量。可试点“社会监督员”制度，由社区工作者、法律工作者担任监督员，协助排查线索。同时，加强监察员培训，提升对平台用工、灵活用工的识别能力。

完善制度保障执行。需加快修订《劳动法》，明确算法管理的法律边界。对违法企业实施“双罚制”，既处罚企业，也追责平台算法设计者。此外，建立劳动者权益保障基金，降低维权成本。

劳动监察改革非一日之功，但唯有创新监管方式、强化协同治理，才能让劳动者权益得到切实保障。

答案解析

第一题：考查归纳概括能力，需从材料中提炼核心做法，避免冗余表述。

第二题：分析矛盾需紧扣