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小城镇项目制建设：发展历程与机制改进

目录

小城镇项目制建设：发展历程与机制改进（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

小城镇项目制概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1项目制的定义与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2小城镇项目制的起源与发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

小城镇项目制发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1初期探索阶段（2000-2005年）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2成熟发展阶段（2006-2015年）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3深化改革阶段（2016-至今）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

小城镇项目制机制改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.1项目审批机制改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.2资金管理机制改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.3监管机制改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.4项目管理机制改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

小城镇项目制取得的成果与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.1取得的成果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.2面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

小城镇项目制未来发展方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

5.1创新项目管理模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.2强化资金支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

5.3完善监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

结论与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

小城镇项目制建设：发展历程与机制改进（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

1.2研究目的与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

1.3研究方法与数据来源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

二、小城镇项目制建设概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

2.1小城镇项目制的定义及特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

2.2小城镇项目制建设的历史发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

2.3小城镇项目制建设的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

三、小城镇项目制建设的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.1初期探索阶段（1978-1990）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

3.2发展阶段（1991-2000）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.3成熟阶段（2001-至今）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

四、小城镇项目制建设的机制改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

4.1政策环境优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

4.2项目管理创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

4.3资金筹措与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

4.4技术与人才支撑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．