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中国电力工业十二五发展成果概况

中国电力工业“十二五”发展成果概况

随着十八届五中全会的召开，我们开始从“十二五”规划向“十三五”规划迈进。过

去五年对电力行业来说是不平凡的五年。在过去的五年里，中国已经发展成为世界上最大

的大国，电力结构和质量进一步优化和提升，新的电力体制改革已经开放，发展模式在实

践中不断完善？？今后，本报将推出“十二五”回顾专题报道，从供电和电网两个方面总

结“十二五”期间中国电力工业取得的巨大成就。请注意。

截至2021年12月底，全国6000千瓦及以上电厂装机容量达到15.1亿千瓦，5年间

比“十一五”末的9.7亿千瓦增加了5.4亿千瓦，使我国超过美国成为世界电力装机容量

最大的国家。

在各类发电中，占多数的传统发电、火电和水电已接近十二五规划目标。其中，火电

装机容量99.21亿千瓦（十二五规划10.16亿千瓦，比预期减少25.79亿千瓦）；水电装

机容量达到319370万千瓦（十二五规划2.9亿千瓦，超过29.37亿千瓦的目标）。

可喜的是，作为可再生能源的风电和太阳能发电均已提前完成了“十二五”装机目标。

其中，并网风电装机达到12951万千瓦，比“十二五”目标装机1亿千瓦超出2951万千

瓦；在不考虑光热发电的前提下，光伏发电装机达到4216万千瓦，比“十二五”太阳能

发电目标装机3500万千瓦超出716万千瓦。核电装机达到2608万千瓦，比“十二五”预

期的4000万千瓦目标尚差1392万千瓦。

安装结构不断优化，效率大大提高

“十二五”期间，我国西南水电基地溪洛渡、向家坝、糯扎渡、锦屏一级和二级等一

批重点工程陆续竣工投产。据中电联预测，2021年年底全国发电装机容量将达14.7亿千

瓦、同比增长7.5%左右，其中非化石能源发电装机比重提高到35%左右。今年上半年，

6000千瓦及以上电厂发电量同比增长8.7%，其中水电、火电、核电、风电分别增长5.7%、

6.4%、24.5%和26.8%，电力结构进一步优化，有力促进了能源结构调整。

今年1-6月，中国主要发电企业供电项目投资1321亿元，同比增长7.6%。在已完成

的供电投资中，水电投资276亿元，火电投资405亿元，风电投资397亿元，核电投资

203亿元。可见，水电、核电、风电等清洁能源完成投资占完成供电投资的69.4%。

今年上半年，全国并网风电装机容量突破1亿千瓦，并网太阳能发电量高速增长。全

国6000千瓦及以上并网风电装机容量为10491万千瓦、同比增长26.8%，发电量增长

26.2%，设备利用小时1002小时、同比增加16小时。全国并网太阳能发电装机同比增长

61.4%，发电量同比增长62.5%。

虽然核电尚未完成“十二五”规划的安装目标，但我国核电已进入大规模运行期，核

电发电量快速增长。今年上半年，全国核电装机容量2214万千瓦，同比增长24.5%。在

2022，新增了五个核电机组和547万千瓦机组，是核电机组投入运行最多的一年。

《能源发展“十二五”规划》提出实施能源消费强度和消费总量双控制，“十二五”

末火电供电标准煤耗下降到323克/千瓦时。事实上，通过大力实施节能减排技术改造，

我国火电能效水平明显提升，2021年，火电机组供电煤耗降至319克/千瓦时，远超“十

二五”末达到325克/千瓦时的目标。今年上半年全国供电煤耗率为314克/千瓦时，再次

大幅下降。

根据能源发展“十二五”规划，到“十二五”末，淘汰落后燃煤发电机组2000万千

瓦，火电标准煤耗降至323克。“十二五”期间，全国新增燃煤发电机组3亿千瓦，其

热电联产7000万千瓦，低热值煤炭资源综合利用5000万千瓦。

经过近5年的发展，我国火电结构进一步优化，技术水平进一步提高。高参数、大容

量、高效环保型机组比例进一步提高。据中电联统计，截至2021年底，全国30万千瓦及

以上火电机组比例达到77.7%，比2021年提高近1.4个百分点，2021~2021年累计关停小

火电机组预计超过0.95亿千瓦。

可再生能源发电突出了传统发电的清洁性

早在今年2月，我国风电累计并网装机容量就已经达到10004万千瓦，持续3年领跑

全球，并成为世界上第一个达到1亿千瓦的国家。风电也成为继火电、水电之后，成为第

3个达到1亿千瓦的发电类型。

2022，中国风力发电达到1004亿千瓦时，首次超过核电，成