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第1篇

一、前言

1.编制目的

为确保在干旱灾害发生时，能够迅速、有效地开展抗旱工作，最大限度地减轻干旱灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。

2.编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等相关法律法规和政策。

3.适用范围

本预案适用于我国境内发生干旱灾害时，各级政府、各部门和单位开展抗旱工作的应急响应和处置。

二、组织机构及职责

1.抗旱指挥部

（1）成立抗旱指挥部，负责抗旱工作的统一领导、指挥和协调。

（2）抗旱指挥部下设办公室，负责抗旱工作的日常管理和组织实施。

2.抗旱指挥部成员单位职责

（1）水利部门：负责水资源调度、工程设施运行管理、抗旱技术指导等工作。

（2）农业部门：负责农业抗旱、作物结构调整、种植技术指导等工作。

（3）气象部门：负责干旱监测、预警预报、气象服务等工作。

（4）财政部门：负责抗旱资金筹措、使用和监管。

（5）应急管理、卫生健康、交通运输、电力、通信等部门：按照职责分工，做好抗旱工作的保障和服务。

三、监测预警

1.干旱监测

（1）建立健全干旱监测网络，实时掌握干旱发展动态。

（2）充分利用卫星遥感、地面气象、水文等监测手段，提高干旱监测的准确性和时效性。

2.预警预报

（1）根据干旱监测结果，及时发布干旱预警信息。

（2）加强对干旱发展趋势的分析和预测，为抗旱决策提供科学依据。

四、应急响应

1.预警响应

（1）根据干旱预警级别，启动相应应急响应。

（2）各部门、各单位按照职责分工，落实抗旱措施。

2.紧急响应

（1）抗旱指挥部启动紧急响应，召开抗旱工作会议，研究部署抗旱工作。

（2）各部门、各单位迅速行动，全力开展抗旱工作。

3.抗旱措施

（1）加强水资源调度，优化配置水资源。

（2）实施人工增雨，缓解干旱。

（3）加强农业抗旱，推广节水灌溉技术。

（4）开展抗旱物资储备，确保抗旱物资供应。

（5）加强抗旱宣传，提高公众抗旱意识。

五、应急处置

1.灾情报告

（1）发生干旱灾害时，及时向上级政府和抗旱指挥部报告灾情。

（2）确保灾情报告的真实性、准确性和时效性。

2.灾害评估

（1）对干旱灾害造成的损失进行评估。

（2）根据灾害评估结果，制定灾后重建计划。

3.灾后重建

（1）根据灾后重建计划，有序开展灾后重建工作。

（2）加强基础设施建设和修复，提高抗旱能力。

六、保障措施

1.资金保障

（1）加大抗旱资金投入，确保抗旱工作顺利开展。

（2）拓宽抗旱资金来源，鼓励社会资本参与抗旱工作。

2.物资保障

（1）加强抗旱物资储备，确保抗旱物资供应。

（2）建立健全抗旱物资调拨机制，提高抗旱物资调配效率。

3.人员保障

（1）加强抗旱队伍建设，提高抗旱队伍素质。

（2）组织抗旱培训，提高抗旱人员业务水平。

七、预案管理

1.预案修订

根据抗旱工作实际需要，适时修订本预案。

2.预案宣传

加强抗旱预案宣传，提高公众对预案的认识和了解。

3.预案演练

定期组织抗旱预案演练，检验预案的有效性和可操作性。

八、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由抗旱指挥部办公室负责解释。

3.各级政府、各部门和单位应结合实际情况，制定本预案的实施细则。

4.本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策执行。

注：本大纲仅为抗旱应急预案的基本框架，具体内容可根据实际情况进行调整和补充。

第2篇

一、引言

1.1编制目的

为确保在干旱灾害发生时，能够迅速、有效地采取应急措施，最大限度地减少干旱灾害对人民群众生命财产的危害，保障农业生产和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国抗旱条例》、《防洪法》、《自然灾害救助条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内因干旱灾害引发的各类应急响应行动。

二、组织机构及职责

2.1应急指挥部

成立抗旱应急指挥部，负责抗旱工作的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

指挥部由政府主要负责人任指挥长，相关部门负责人为成员。

2.1.2指挥部职责

（1）组织、协调、指挥抗旱工作；

（2）决定抗旱应急响应等级；

（3）发布抗旱命令和指示；

（4）监督、检查抗旱工作落实情况。

2.2应急工作组

根据抗旱工作需要，设立以下工作组：

2.2.1指挥部办公室

负责指挥部日常工作，收集、整理抗旱信息，协调各部门工作。

2.2.2情报监测组

负责收集、分析、上报干旱灾害信息，监测旱情发展趋势。

2.2.3抗旱物资保障组

负责抗旱物资的储备、调拨和分配。

2.2.4供水保障组

负责保障城乡供水安全，确保生活用水。

2.2.5农业生产保障组

负责指导农业生产，减少干旱损失。

2.2.6社会