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学院财务收入支出管理办法

第一章总则

第一条为加强财务管理,进一步规范财务行为,严肃财经纪律,提高资金使用效益,保障学校教育事业健康发展,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则--基本准则》《政府会计制度》等法律、行政法规,结合学院实际,修订本办法。

第二条经费支出应遵守国家法律法规相关规定,严格办事程序,坚持厉行节约、反对铺张浪费,降低公务活动成本。

第二章收入管理

第三条学校对全部事业性收费实行统一领导、集中管理、分级负责、依法收费的原则。

第四条财务处作为学校事业性收费的管理部门,负责做好学校收入预算。预算方案报经院长办公会批准后,组织各项事业性收费及其他收费工作,其收入按照收支两条线原则纳入学校预算管理。

第五条学校各项事业性收费,必须以上级相关部门核准的收费项目、收费标准为依据,由财务处会同有关职能部门组织实施。

第六条学校各项经营性收入以及各单位的创收等其他收费,必须提交申请收费报告,提出项目事由、收费标准和依据等,经学校归口管理审核同意,报学院分管院长审批后由财务处实施。校内各部门不得擅自设立项目自行收费。

第三章支出管理

第七条学校年初支出预算的确定,由财务处提出预算方案,提交院长办公会审批。年初预算一经确定,经院长办公会批准后按预算方案执行。

第八条大宗教学仪器、设备、办公家具、图书等固定资产需经国有资产管理处验收。5万元至50万元之间的采购项目必须经院长办公会研究决定;50万元以上的采购项目必须经党委会研究决定。

第九条金额在1000元以上的工程类支出需经审计。单项工程金额在20000元及以下的零星维修是小额零星维修工程,按照《xx学院小额零星维修工程管理办法(试行)》的规定执行;单项维修费用预算在20000元以上的,按照《xx学院基建、修缮工程管理暂行办法》的规定执行。

第十条教职员工、返聘人员的劳务经费,如工资、津贴、绩效工资、抚恤金、遗属补助、离职补助等由组织部(人事处)制表并审核。借调、外聘及其他人员劳务费用由使用部门报备、组织部(人事处)审核。学生奖助学金、学生困难补助、学生班费、学生工作考核奖励等支出,由学生工作处审核。保教费(幼儿费)由工会审核。学生在教材结算、宿舍调整等发生的退教材费、住宿费等各类退费,由学生所在系部、业务归口职能部室审核,财务处收费管理人员核实缴费情况,按规定办理退款手续。学生退学,由学生所在系部、教务处审核,财务处收费管理人员核实缴费情况,按上级有关文件规定办理退款手续。实训耗材、技能大赛奖励、BC类学生学费支出由教务处审核。创业创新奖励由招生处审核。各类考试、社会培训、技术服务、科研课题经费、专利申请等支出按照相应管理办法执行。各类劳务费用均应按国家税法规定,统一代扣代缴个人所得税。

第十一条严格控制招待费支出。公务接待实行派餐单制度,有关部门向办公室申请,分管院长签批,办公室安排。

第十二条出差、公务活动、会议、培训、科研、党建、工会经费等有关费用报销严格执行学校有关方面的管理规定或办法。经学校批准,学生到外地参加技能大赛、团体活动等事项,学生住宿费实报实销,原则上不能超过带队教师住宿标准、伙食补助费70元每人每天,交通补助费20元每人每天。

第十三条日常费用主要包括差旅费、交通费、办公费、低值易耗品、材料配件、业务招待费、培训费、会议费、资料费等预算。

第十四条工伤、重大医疗、伤亡事故等事项采取一事一议的方式,由学校党委会决定。

第四章经费审批

第十五条经费审批原则

经费使用实行事前审批制度,按照经费谁主管、谁审批、谁负责重大经济事项集体决策等原则,各级审批人应根据各自的职责和权限,在授权范围内进行审批。

第十六条以下事项须事前审批:

(一)因公出国(境)

(二)举办会议或举办活动;

(三)参加培训、会议或外出调研等出差;

(四)公务接待、外聘专家;

(五)社会培训、科研课题、社会考试、技术服务;

(六)已签订合同并按合同进度支付的事项;

(七)其他需要事前审批事项。

未经事前审批,即使有预算,也不得进行直接报销。

第十七条以下事项免于事前审批:

(一)工资、社保、抚恤金、遗属补助、残疾人保证金、外聘人员工资、劳务派遣人员劳务费、外籍人员工资等人员经费、工会经费;

(二)缴纳税金、商业银行利息、世行贷款利息、专项债利息、PPP项目还本付息、手续费等;

(三)水电费、电话费、学生奖助困金、保教费、学生退费、物业管理费、网络月租费及系部包干经费等;

(四)有校长办公会或党委会会议纪要的各种事项。

第五章报销管理

第十八条学校对各项支出实行统一领导,各项支出应纳入学校的年度财务收支预算。各部门应认真执行学校年度财务收支预算,未经批准,一律不得超预算安排支出项目。

第十九条经费支出审签权限及报销程序