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第1篇
一、编制依据
1.国家扶贫开发领导小组《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》
2.国家发展和改革委员会、民政部、财政部等《关于进一步加强扶贫移民工作的指导意见》
3.地方政府相关扶贫移民政策文件
二、编制目的
为提高扶贫移民工作的应对能力,确保扶贫移民工作顺利进行,减少灾害和突发事件对扶贫移民工作的影响,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于本地区扶贫移民工作,包括扶贫移民搬迁、安置、重建等各个环节。
四、组织机构及职责
1.扶贫移民应急指挥部
(1)总指挥:由政府主要领导担任。
(2)副总指挥:由政府分管领导担任。
(3)成员:扶贫、移民、民政、财政、国土、住建、交通、水利、卫生、教育、公安、消防、环保、通信等部门负责人。
2.扶贫移民应急指挥部办公室
(1)主任:由扶贫移民工作牵头部门负责人担任。
(2)副主任:由相关部门负责人担任。
(3)成员:相关部门工作人员。
3.各级扶贫移民应急工作组
(1)组长:由相关部门负责人担任。
(2)成员:相关部门工作人员。
五、应急响应程序
1.预警
(1)各级扶贫移民应急指挥部办公室负责收集、汇总和分析各类灾害和突发事件信息。
(2)对可能影响扶贫移民工作的灾害和突发事件进行预警,并及时报告指挥部。
2.初步响应
(1)指挥部根据预警信息,组织相关部门开展初步响应。
(2)相关部门按照职责分工,采取应急措施,确保扶贫移民工作正常进行。
3.全面响应
(1)指挥部根据灾害和突发事件的发展态势,决定启动全面响应。
(2)各级扶贫移民应急工作组按照职责分工,全力开展救援和保障工作。
4.结束响应
(1)灾害和突发事件得到有效控制,扶贫移民工作恢复正常。
(2)指挥部宣布结束响应,相关部门恢复正常工作。
六、应急保障措施
1.人员保障
(1)组建扶贫移民应急队伍,提高应急处置能力。
(2)加强对应急队伍的培训,提高其业务水平和应急技能。
2.物资保障
(1)储备必要的应急物资,如帐篷、食品、药品、衣物等。
(2)确保应急物资的供应渠道畅通。
3.资金保障
(1)设立扶贫移民应急资金,用于灾害和突发事件应急处置。
(2)确保资金使用的合理性和有效性。
4.通信保障
(1)建立健全应急通信网络,确保信息畅通。
(2)配备必要的通信设备,提高通信能力。
5.交通保障
(1)保障应急救援车辆和设备的通行。
(2)确保道路畅通,方便救援物资和人员运输。
七、应急恢复与重建
1.恢复重建规划
(1)制定扶贫移民恢复重建规划,明确恢复重建目标和任务。
(2)制定恢复重建实施方案,明确恢复重建措施和时间节点。
2.恢复重建实施
(1)组织相关部门开展恢复重建工作。
(2)加强对恢复重建工作的监督和指导。
3.恢复重建验收
(1)对恢复重建工作进行验收,确保恢复重建质量。
(2)总结恢复重建经验,完善相关政策。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由扶贫移民应急指挥部办公室负责解释。
3.各级扶贫移民应急指挥部应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如与国家相关政策法规不一致,以国家相关政策法规为准。
5.本预案可根据实际情况进行修订和完善。
第2篇
一、编制依据
1.国家关于扶贫移民工作的相关政策法规。
2.《中华人民共和国突发事件应对法》。
3.《国家扶贫开发领导小组关于进一步加强扶贫移民工作的意见》。
4.本地区扶贫移民工作实际情况。
二、适用范围
本预案适用于本地区扶贫移民工作中可能发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
1.成立扶贫移民突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责本地区扶贫移民突发事件的应急处置工作。
2.指挥部组成人员:
-指挥长:由政府主要负责人担任。
-副指挥长:由政府分管扶贫移民工作的负责人担任。
-成员:由相关部门负责人组成。
3.指挥部下设办公室,负责日常工作。
四、预防与预警
1.预防措施:
(1)建立健全扶贫移民工作信息报送制度,及时掌握移民搬迁、产业发展、基础设施等情况。
(2)加强移民搬迁点的基础设施建设,确保移民生产生活安全。
(3)加强移民搬迁点的环境保护,防止环境污染事故发生。
(4)加强移民搬迁点的安全生产监管,预防安全事故发生。
(5)加强移民搬迁点的社会治安综合治理,维护社会稳定。
2.预警制度:
(1)建立预警信息发布制度,及时发布预警信息。
(2)加强预警信息收集、分析和研判,提高预警准确性。
(3)根据预警信息,采取相应预防措施,降低突发事件发生概率。
五、应急处置
1.应急响应
(1)突发事件发生后,指挥部立即启动应
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