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2025国考本溪市政策研究岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

本溪市近年来在推动绿色矿山转型和生态修复方面采取了一系列措施，但部分区域仍存在政策落实不到位、技术手段落后、资金投入不足等问题。请根据给定材料，概括本溪市绿色矿山转型与生态修复工作中面临的主要挑战，并分析其成因。

答案：

主要挑战：

（1）政策落实“最后一公里”问题突出。部分基层单位对绿色矿山转型政策理解不深，执行过程中存在偏差，导致政策效果打折扣。

（2）技术支撑体系不完善。现有生态修复技术难以适应本溪山区地质条件，且缺乏针对尾矿库治理、植被恢复的专业技术支撑。

（3）资金投入渠道单一。政府财政资金有限，社会资本参与度低，市场化融资机制不健全，制约了生态修复项目的推进。

（4）监管考核机制不健全。对矿山企业环保责任的监督力度不足，部分企业存在“先破坏后治理”现象。

成因分析：

（1）政策执行层面，基层干部能力不足，缺乏系统性培训，导致政策传达与实际操作脱节。

（2）技术层面，科研投入不足，产学研合作不紧密，导致生态修复技术更新缓慢。

（3）资金层面，地方政府对绿色矿山转型重视程度不够，社会资本参与缺乏政策激励。

（4）监管层面，环保执法力量薄弱，处罚力度不足，未能形成有效震慑。

2.题目（15分）：

本溪市在推动老工业基地转型升级过程中，积极发展新能源、新材料等战略性新兴产业，但面临人才流失、产业配套不足、市场竞争力弱等问题。请根据给定材料，概括本溪市战略性新兴产业发展面临的主要问题及其影响。

答案：

主要问题：

（1）人才流失严重。本溪传统产业吸引力下降，高技能人才和科研人员外流，新兴产业人才储备不足。

（2）产业配套能力弱。上下游产业链不完善，关键核心技术受制于人，产品附加值低。

（3）市场竞争力不足。企业创新活力不强，品牌影响力弱，产品同质化现象突出。

影响：

（1）制约经济高质量发展。战略性新兴产业未能成为经济增长新引擎，传统产业转型缓慢。

（2）加剧区域竞争劣势。周边城市通过政策扶持吸引新兴产业资源，本溪面临“空心化”风险。

（3）影响就业结构优化。新兴产业就业岗位不足，无法有效承接传统产业淘汰的劳动力。

3.题目（15分）：

本溪市在推进乡村振兴战略过程中，注重发展特色农业和乡村旅游，但部分农村地区仍存在基础设施薄弱、产业链短、农民增收难等问题。请根据给定材料，概括本溪市乡村振兴工作面临的主要瓶颈，并提出改进方向。

答案：

主要瓶颈：

（1）基础设施薄弱。部分农村道路、物流等基础设施落后，制约农产品流通和游客接待能力。

（2）产业链短且同质化。农产品加工深度不足，缺乏品牌效应，乡村旅游同质化严重。

（3）农民增收渠道窄。传统农业依赖度高，新型经营主体带动能力不足，农民持续增收难。

改进方向：

（1）加大基础设施投入，完善冷链物流体系，提升农产品上行效率。

（2）培育特色产业集群，推动一二三产业融合，打造区域公用品牌。

（3）加强农民技能培训，培育新型职业农民，探索“农业+”多元化增收模式。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

本溪市在推进“数字政府”建设过程中，强调运用大数据、人工智能等技术提升政务服务效率，但部分群众反映线上服务体验不佳、数据共享不畅等问题。请结合给定材料，分析本溪市“数字政府”建设存在的主要问题，并提出优化建议。

答案：

主要问题：

（1）技术壁垒导致群众体验不佳。部分群众不熟悉智能设备操作，线上服务流程复杂，老年人等群体办事不便。

（2）数据共享不畅。部门间数据壁垒严重，信息孤岛现象突出，影响政务协同效率。

（3）政策宣传不到位。群众对“数字政府”服务知晓率低，未能充分发挥政策红利。

优化建议：

（1）加强适老化改造，提供线下服务兜底，同时简化线上操作流程，推广“掌上办”“一次办”。

（2）建立数据共享机制，打破部门壁垒，推动政务数据标准化、互联互通。

（3）加大政策宣传力度，通过社区讲座、媒体推广等方式提升群众参与度。

2.题目（20分）：

本溪市在推进生态文明建设过程中，强调“绿水青山就是金山银山”理念，但部分区域存在生态补偿机制不完善、环境治理资金不足等问题。请结合给定材料，分析本溪市生态文明建设面临的主要矛盾，并提出对策建议。

答案：

主要矛盾：

（1）生态保护与经济发展的矛盾。部分企业为追求利润忽视环保，生态修复成本高但补偿机制不健全。

（2）中央环保政策与地方财政能力的矛盾。环保投入依赖政府，但地方财力有限，难以支撑大规模生态治理。

对策建议：

（1）完善生态补偿机制，探索市场化补偿方式，吸引社会资本参与生态保护。

（2）加大财政倾斜力度，通过绿色金融、碳交易等手段拓宽资金渠道。

（3）强化