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- 约 11页
- 2025-10-22 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对森林山火,保障人民群众生命财产安全,维护森林资源和生态环境,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《森林火灾扑救规程》等。
1.3适用范围
本预案适用于本地区森林山火的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织指挥体系
2.1指挥机构
成立森林山火应急指挥部,负责森林山火应急处置工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
森林山火应急指挥部由政府分管领导任指挥长,林业、公安、消防、气象、交通、通信、卫生等部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定森林山火应急预案;
(2)组织森林山火应急处置工作;
(3)协调各部门、各单位开展森林山火扑救工作;
(4)组织森林山火应急演练;
(5)向上级报告森林山火应急处置情况。
2.2分级响应
根据森林山火发生规模、影响范围和危害程度,森林山火应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
2.3应急队伍
森林山火应急队伍包括专业森林消防队伍、半专业森林消防队伍和群众扑火队伍。
2.3.1专业森林消防队伍
负责森林山火扑救、应急救援和应急演练等工作。
2.3.2半专业森林消防队伍
由乡镇、村组、企事业单位等组建,负责森林山火初期扑救和应急演练等工作。
2.3.3群众扑火队伍
由当地村民、企事业单位职工等组成,负责森林山火初期扑救和应急演练等工作。
三、预防措施
3.1加强宣传教育
(1)通过广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传森林防火知识;
(2)开展森林防火宣传教育活动,提高全民森林防火意识;
(3)加强对中小学生、社区居民的森林防火教育。
3.2严格火源管理
(1)禁止在森林防火期内野外用火;
(2)严格控制野外用火审批,严禁未经批准的野外用火;
(3)加强野外用火监管,严格查处违规用火行为。
3.3加强巡护
(1)设立森林防火检查站,对进入森林的人员进行防火检查;
(2)加强重点区域、重点时段的巡护,及时发现和制止违规用火行为;
(3)加强无人机、卫星遥感等技术在森林防火巡护中的应用。
3.4加强基础设施建设
(1)加强森林防火通道、隔离带等基础设施建设;
(2)加强森林防火物资储备,确保扑火物资充足;
(3)加强森林防火通信设施建设,提高通信保障能力。
四、应急处置
4.1报告程序
发现森林山火后,立即向森林山火应急指挥部报告,报告内容包括:火情发生时间、地点、火势、过火面积、人员伤亡等情况。
4.2应急处置流程
4.2.1初期处置
(1)启动应急预案,成立现场指挥部;
(2)组织扑火队伍迅速赶赴火场;
(3)采取有效措施,控制火势蔓延;
(4)开展人员搜救和伤员救治工作。
4.2.2中期处置
(1)根据火场情况,调整扑火力量和战术;
(2)加强火场周边居民疏散和转移工作;
(3)加强火场监测,确保火势得到有效控制。
4.2.3后期处置
(1)组织火场清理,防止复燃;
(2)开展火灾原因调查,追究相关责任人;
(3)做好灾后重建工作,恢复森林生态环境。
4.3应急保障
4.3.1人员保障
(1)组织扑火队伍,确保扑火人员安全;
(2)加强扑火人员培训,提高扑火技能;
(3)做好扑火人员后勤保障工作。
4.3.2物资保障
(1)储备充足的扑火物资,确保扑火需要;
(2)加强物资调拨和供应,确保扑火物资及时到位;
(3)做好物资回收和处置工作。
4.3.3通信保障
(1)加强森林防火通信设施建设,确保通信畅通;
(2)建立森林防火信息共享平台,实现信息互联互通;
(3)做好通信设备的维护和保养工作。
五、应急演练
5.1演练内容
(1)森林山火初期扑救演练;
(2)森林山火应急响应演练;
(3)森林山火应急救援演练。
5.2演练组织
(1)制定演练方案,明确演练目的、内容、时间、地点等;
(2)成立演练领导小组,负责演练的组织和协调工作;
(3)组织开展演练,确保演练效果。
六、附则
6.1本预案由森林山火应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3各级各部门应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
6.4本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触,以国家法律法规和上级政策为准。
注:本预案字数约2500字,可根据实际情况进行增减。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国森林法》
2.《中华人民共和国消防法》
3.《森林防火条例》
4.
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