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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我省省道防汛应急能力,确保省道在汛期安全畅通,最大限度地减少洪水灾害对人民群众生命财产造成的损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公路养护技术规范》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我省境内所有省道防汛应急工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织机构及职责
2.1防汛指挥部
成立省道防汛指挥部,负责全省省道防汛工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥部由省交通运输厅、省水利厅、省气象局、省应急管理厅等部门组成。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定省道防汛应急预案;
(2)负责全省省道防汛工作的统一领导和指挥;
(3)协调各部门、各单位开展防汛工作;
(4)及时掌握防汛动态,发布防汛信息;
(5)组织应急抢险救援。
2.2地方防汛指挥部
各市、县(市、区)成立地方防汛指挥部,负责本行政区域内省道防汛工作的组织、协调和指挥。
2.2.1指挥部组成
指挥部由当地人民政府、交通运输、水利、气象、应急管理等部门组成。
2.2.2指挥部职责
(1)贯彻落实上级防汛指挥部的工作部署;
(2)组织制定本行政区域内省道防汛应急预案;
(3)负责本行政区域内省道防汛工作的组织、协调和指挥;
(4)及时掌握防汛动态,发布防汛信息;
(5)组织应急抢险救援。
2.3防汛指挥部办公室
各市、县(市、区)设立防汛指挥部办公室,负责日常工作。
2.3.1办公室组成
办公室由交通运输、水利、气象、应急管理等部门人员组成。
2.3.2办公室职责
(1)贯彻落实指挥部的工作部署;
(2)负责防汛工作的组织、协调和指挥;
(3)及时掌握防汛动态,发布防汛信息;
(4)组织应急抢险救援。
三、监测预警
3.1监测
省气象局、水利厅等部门负责监测雨情、水情、汛情等信息。
3.2预警
根据监测信息,省防汛指挥部办公室及时发布预警信息,通知相关部门和单位做好防汛工作。
3.3预警等级
根据雨情、水情、汛情等信息,预警等级分为四个等级:
(1)蓝色预警:预计未来24小时内,可能发生洪水灾害;
(2)黄色预警:预计未来24小时内,可能发生较大洪水灾害;
(3)橙色预警:预计未来24小时内,可能发生严重洪水灾害;
(4)红色预警:预计未来24小时内,可能发生特别严重洪水灾害。
四、应急响应
4.1响应等级
根据洪水灾害的严重程度,应急响应分为四个等级:
(1)I级响应:特别重大洪水灾害;
(2)II级响应:重大洪水灾害;
(3)III级响应:较大洪水灾害;
(4)IV级响应:一般洪水灾害。
4.2响应措施
4.2.1I级响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)立即组织抢险救援队伍,调配物资;
(3)关闭受威胁的省道,实行交通管制;
(4)转移受威胁的群众,确保生命安全;
(5)及时发布防汛信息,加强舆论引导。
4.2.2II级响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织抢险救援队伍,调配物资;
(3)关闭受威胁的省道,实行交通管制;
(4)转移受威胁的群众,确保生命安全;
(5)及时发布防汛信息,加强舆论引导。
4.2.3III级响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)组织抢险救援队伍,调配物资;
(3)加强省道巡查,及时发现险情;
(4)发布防汛信息,加强舆论引导。
4.2.4IV级响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)加强省道巡查,及时发现险情;
(3)发布防汛信息,加强舆论引导。
五、应急保障
5.1物资保障
各级防汛指挥部要储备足够的防汛物资,包括:防汛袋、砂石、水泵、救生器材等。
5.2人员保障
各级防汛指挥部要组建专业抢险救援队伍,并定期进行培训和演练。
5.3资金保障
各级财政要安排专项资金,用于防汛应急工作。
六、信息报告
6.1信息报告内容
(1)雨情、水情、汛情等信息;
(2)省道受灾情况;
(3)抢险救援情况;
(4)其他需要报告的事项。
6.2信息报告时限
接到汛情报告后,各级防汛指挥部要在第一时间内向上级防汛指挥部报告。
七、应急结束
当洪水灾害得到有效控制,省道恢复正常通行后,各级防汛指挥部宣布应急结束。
八、附则
8.1本预案自发布之日起施行。
8.2本预案由省防汛指挥部办公室负责解释。
8.3各市、县(市、区)可根据本预案制定本行政区域内省道防汛应急预案。
8.4本预案如遇国家法律法规、政策调整,应及时修订。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《中华人民共和国气象法
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