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研究报告

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落实国家教育数字化战略行动推动下一代互联网融合创新

一、国家教育数字化战略行动概述

1.1战略背景与意义

随着全球信息化、网络化、智能化水平的不断提高，教育领域正经历着一场深刻的变革。在过去的几十年中，互联网的快速发展为教育带来了前所未有的机遇。根据教育部发布的《中国教育统计年鉴》，截至2020年，我国在线教育用户规模已达到2.89亿人，其中学生用户占比超过50%。这一数据充分展现了互联网技术在教育领域的广泛应用。

当前，国家教育数字化战略行动的提出，正是基于这样的时代背景。我国政府高度重视教育信息化工作，将其作为推动教育现代化的重要举措。2018年，国务院发布了《新一代人工智能发展规划》，明确提出要“加快教育信息化建设，推动教育数字化转型”。同年，教育部发布了《教育信息化2.0行动计划》，旨在全面提高教育信息化水平，推动教育现代化进程。

教育数字化战略行动的意义不言而喻。首先，它有助于提高教育质量。通过数字化手段，可以实现优质教育资源的共享，缩小区域、城乡、校际之间的教育差距。例如，我国“互联网+教育”行动计划实施以来，已有超过1000所贫困地区学校接入互联网，受益学生超过200万人。其次，教育数字化有助于推动教育公平。通过在线教育、远程教育等手段，可以让偏远地区的学生享受到优质教育资源，实现教育机会均等。再者，教育数字化能够培养适应未来社会发展需求的创新型人才。在数字化环境下，学生可以更加自主、个性化地学习，培养创新思维和解决问题的能力。

总之，教育数字化战略行动是新时代我国教育改革发展的必然选择，对于提高国民素质、建设人力资源强国具有重要意义。在新的历史条件下，我们要紧紧围绕教育数字化战略行动，深入推进教育信息化建设，为实现教育现代化、建设教育强国贡献力量。

1.2战略目标与原则

(1)国家教育数字化战略行动的目标旨在全面提高教育信息化水平，推动教育现代化进程。具体而言，包括构建数字化教育基础设施、推动教育内容与资源的数字化建设、创新数字化教育模式、深化数字化教育评价改革等方面。到2025年，我国教育信息化总体水平将达到世界前列，教育现代化取得显著成效。

(2)为实现这一目标，国家教育数字化战略行动遵循以下原则：一是坚持需求导向，以满足人民群众对高质量教育的需求为出发点和落脚点；二是坚持创新发展，以科技创新引领教育信息化发展，推动教育模式、管理模式和保障机制的变革；三是坚持共享发展，推动优质教育资源共享，缩小区域、城乡、校际之间的教育差距；四是坚持安全发展，确保教育信息化过程中的数据安全、网络安全和信息安全。

(3)在战略实施过程中，国家教育数字化战略行动将注重以下几个方面的工作：一是加强组织领导，建立健全教育信息化工作体系，明确各部门职责；二是加大投入，确保教育信息化建设资金投入；三是加强师资培训，提高教师信息化素养；四是加强政策引导，完善教育信息化相关政策法规；五是加强国际合作，引进国际先进教育信息化理念和经验。通过这些措施，确保国家教育数字化战略行动目标的顺利实现。

1.3战略实施阶段

(1)国家教育数字化战略行动的实施分为三个阶段。第一阶段为启动阶段（2021-2023年），重点在于构建数字化教育基础设施，提升网络覆盖能力，推动教育信息化基础设施建设。在此阶段，全国范围内将建设一批高标准、高性能的教育数据中心，实现教育网络的全面升级，为后续教育数字化工作奠定坚实基础。

(2)第二阶段为深化阶段（2024-2025年），主要任务是在前一阶段的基础上，进一步深化教育数字化应用，创新教育模式，优化教育资源配置。这一阶段将重点推进教育资源的数字化建设，开发一批优质在线课程资源，推广翻转课堂、混合式学习等新型教学模式，提高教育质量和效率。同时，加强对教师的信息化培训，提升教师的信息化教学能力。

(3)第三阶段为成熟阶段（2026-2030年），目标是实现教育信息化全面融入教育教学全过程，形成具有中国特色的教育信息化发展模式。在这一阶段，教育信息化将成为教育发展的重要支撑，教育质量全面提升，教育公平得到进一步保障。同时，加强教育信息化领域的国际交流与合作，推动我国教育信息化成果走向世界。

二、下一代互联网融合创新技术

2.15G、6G技术与教育融合

(1)5G、6G技术与教育的融合是推动教育信息化发展的重要方向。5G技术以其高速率、低时延、大连接的特点，为教育提供了强大的网络支撑。例如，在远程教育领域，5G技术可以实现实时、高清的音视频传输，为学生提供沉浸式学习体验。据相关数据显示，我国已有超过2000所高校开展远程教育，受益学生超过1000万人。6G技术作为未来通信技术的重要方向，预计将进一步提高网络速度和连接能力，为教育领域带来更多可能性。

(2)在教学实