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第1篇
一、编制目的
为了提高我国交通运输行业应对货物抛洒事件的能力，降低货物抛洒事件对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，结合我国交通运输行业实际情况，特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国道路交通安全法》
3.《中华人民共和国交通运输安全生产条例》
4.《道路货物运输管理规定》
5.《交通运输部关于进一步加强道路货物运输安全管理工作的通知》
6.《交通运输部关于进一步加强道路运输车辆动态监管工作的通知》
三、适用范围
本预案适用于我国境内道路货物运输过程中发生的货物抛洒事件，包括但不限于货物脱落、散落、倾覆等情况。
四、应急预案组织机构及职责
1.应急预案领导小组
（1）组长：交通运输部门负责人
（2）副组长：交通运输部门相关领导
（3）成员：交通运输部门、公安、消防、卫生、环保等相关单位负责人
2.应急预案办公室
（1）主任：交通运输部门负责人
（2）副主任：交通运输部门相关领导
（3）成员：交通运输部门、公安、消防、卫生、环保等相关单位工作人员
3.应急预案专家组
（1）组长：交通运输部门负责人
（2）成员：交通运输部门、公安、消防、卫生、环保等相关领域专家
4.各级应急指挥部
（1）市、县级应急指挥部
（2）高速公路应急指挥部
5.各级应急指挥部职责
（1）市、县级应急指挥部
负责组织、协调、指挥本行政区域内货物抛洒事件的应急处置工作。
（2）高速公路应急指挥部
负责组织、协调、指挥高速公路货物抛洒事件的应急处置工作。
五、应急响应程序
1.事件报告
（1）发现货物抛洒事件的单位和个人，应立即向当地交通运输部门报告。
（2）交通运输部门接到报告后，应立即向应急指挥部报告。
2.应急响应
（1）应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门和人员开展应急处置工作。
（2）应急指挥部根据事件情况，确定应急响应级别，并通知相关部门和人员。
3.应急处置
（1）现场处置
①迅速设置警戒区域，确保现场安全。
②组织人员清理现场，防止次生灾害发生。
③对受伤人员实施急救，并送往医院救治。
④对事故车辆进行拖离，确保道路畅通。
（2）信息发布
①及时向公众发布事件信息，避免谣言传播。
②向上级部门报告事件进展情况。
4.应急结束
（1）事件得到有效控制，现场安全得到保障，应急指挥部决定结束应急响应。
（2）应急指挥部向各级政府、相关部门和单位报告应急结束情况。
六、应急保障措施
1.人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。
2.物资保障
（1）储备必要的应急物资，如警戒线、警示标志、急救药品等。
（2）建立应急物资储备库，确保应急物资及时供应。
3.资金保障
（1）设立应急专项资金，用于应急物资采购、人员培训、应急演练等。
（2）建立健全应急资金管理制度，确保资金合理使用。
4.技术保障
（1）加强应急技术装备研发，提高应急处置能力。
（2）推广应用先进技术，提高应急处置效率。
七、应急宣传教育
1.加强应急知识普及，提高公众应急意识。
2.开展应急演练，提高应急处置能力。
3.加强与媒体合作，及时发布应急信息。
八、附则
1.本预案由交通运输部门负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各级交通运输部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本单位的货物抛洒应急预案。
4.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。
第2篇
一、前言
货物抛洒是指在运输过程中，由于车辆、道路、天气等原因，导致货物从车辆上抛洒出来，对交通安全、环境保护和人民群众生命财产安全造成严重威胁。为有效预防和应对货物抛洒事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内道路、铁路、水路、航空等运输方式中发生的货物抛洒事件。
三、组织机构及职责
（一）成立货物抛洒事件应急指挥部
应急指挥部由政府相关部门、运输企业、行业协会等组成，负责货物抛洒事件的应急响应、处置和协调工作。
（二）应急指挥部职责
1.组织、协调、指挥货物抛洒事件的应急响应工作；
2.及时向相关部门、单位通报事件情况，确保信息畅通；
3.制定和实施应急响应措施，确保事件得到有效处置；
4.对事件处置情况进行总结，提出改进措施。
（三）相关部门及单位职责
1.交通运输部门：负责组织协调道路、铁路、水路、航空等运输方式的应急响应工作，确保交通运输秩序；
2.公安部门：负责现场交通管制、事故调查、违法查处等工作；
3.环境保护部门：负责对抛洒货物进行清理，防止环境污染；
4.卫生部门
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