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2025国考重庆市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

重庆市某区近年来在推进法治政府建设过程中，梳理出若干项存在争议的行政执法案例。作为法制审核岗位工作人员，请根据以下材料，归纳整理出这些案例中反映出的主要问题，并简要分析问题产生的原因。

材料：

1.某街道执法队在处理占道经营时，因未充分听取商户意见，直接强制清拆，引发商户集体抗议，最终通过行政复议才平息事态。

2.区环保局在查处一家污染企业时，因证据收集不完整，导致企业提出行政诉讼，法院判决环保局需补充调查，行政成本大幅增加。

3.某部门在推行“一网通办”时，因系统漏洞导致群众提交的材料反复被退回，引发群众不满，投诉量激增。

4.一名执法人员因个人情绪，对当事人进行言语侮辱，被举报后受到行政处分，但该事件仍对政府公信力造成负面影响。

要求：

（1）准确归纳主要问题，分条作述；

（2）结合材料分析问题原因，条理清晰。

题目2（15分）：

重庆市某区在开展“法律六进”活动时，收集到部分基层群众反映的法治建设中的突出问题。请根据以下材料，概括群众反映的主要问题，并提出至少三条改进建议。

材料：

1.群众反映部分村（社区）法律顾问服务流于形式，法律咨询响应不及时，遇到纠纷时仍依赖“土方法”。

2.年轻群体对劳动法、消费者权益保护法等法律知识需求旺盛，但现有普法形式单一，难以吸引其参与。

3.部分企业对劳动用工合规性重视不足，随意变更劳动合同、拖欠工资现象频发，但劳动者维权意识薄弱。

4.法院判决后，部分被执行人拒不履行，导致“执行难”问题突出，群众对此反映强烈。

要求：

（1）概括群众反映的主要问题，不超过300字；

（2）提出三条具体可行的改进建议，并说明理由。

题目3（15分）：

重庆市某市在推进法治政府建设过程中，发现部分行政执法领域存在“以罚代管”现象。请根据以下材料，分析该现象的表现形式及危害，并提出完善治理的建议。

材料：

1.某市交通执法部门为完成罚没指标，对轻微交通违法行为过度处罚，导致市民不满。

2.部分市场监督管理部门在处理小摊贩违规经营时，倾向于罚款而非引导规范，造成“城管与摊贩”矛盾反复。

3.一家小型企业因未及时办理某项许可，被处以高额罚款，企业濒临破产，但事后发现该许可本可简化流程。

要求：

（1）分析“以罚代管”的表现形式及危害；

（2）提出至少两条完善治理的建议。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

重庆市某区在推进“行政执法三项制度”时，部分执法人员对“说情干预”的防范机制认识不足。请根据以下材料，分析“说情干预”对行政执法公正性的影响，并说明如何构建有效的防范机制。

材料：

1.某单位领导要求执法部门对与其有亲属关系的某企业从轻处罚，导致执法程序违规。

2.一名执法人员因收受当事人礼金，在案件处理中偏袒对方，被举报后受到严肃处理。

3.部分基层执法人员在面对“说情”时，因担心被报复而选择妥协，影响执法权威。

要求：

（1）分析“说情干预”对行政执法公正性的影响；

（2）结合材料，提出构建防范“说情干预”机制的具体措施。

题目5（20分）：

重庆市某区在推进基层立法联系点建设时，遇到部分群众参与度不高的难题。请根据以下材料，分析群众参与立法的障碍，并提出提高参与度的措施。

材料：

1.部分群众对立法程序不熟悉，认为意见提不出深度；

2.基层立法联系点覆盖面有限，偏远地区群众参与不便；

3.立法意见反馈机制不完善，群众参与后未感受到成果；

4.部分企业因担心商业秘密泄露，不愿通过联系点反映行业立法需求。

要求：

（1）分析群众参与立法的障碍；

（2）提出三条提高群众参与度的具体措施。

三、提出对策类（共2题，每题25分）

题目6（25分）：

重庆市某区在推进“智慧法治”建设时，发现部分基层单位法律顾问作用发挥不足。请根据以下材料，分析法律顾问作用发挥不足的原因，并提出完善法律顾问制度的对策。

材料：

1.部分村（社区）法律顾问仅象征性参与村务决策，实际建议未被采纳；

2.企业法律顾问因缺乏专业知识，无法有效为企业规避经营风险；

3.法律顾问工作考核机制不健全，部分顾问积极性不高；

4.基层单位对法律顾问的重视程度不够，常将其任务简单化为“写材料”。

要求：

（1）分析法律顾问作用发挥不足的原因；

（2）提出三条完善法律顾问制度的对策，并说明可行性。

题目7（25分）：

重庆市某市在推进“法律六进”活动中，发现部分普法内容与群众需求脱节。请根据以下材料，分析普法内容与需求脱节的表现，并提出优化普法内容的具体措施。

材料：

1.普法宣传多采用传统标语、手册形式，年轻人参与度低；

2.部