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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃
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《全过程审计方案》
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全过程跟踪审计工作方案
会计师事务所作为*新建项目全过程跟踪审计的服务者，根据《会
计师事务所从事基建建设工程预算、结算决算审核暂行办法》（财协
字[xx]103号）、《基本建设工程竣工决算报告编制办法（试行）》、和
《独立审计具体准则第3号—审计计划》，制定了新建电源项目全过
程跟踪审计工作方案，以组织实施本次审计工作。
一、审计的目的
加强工程项目财务核算，规范工程结（决）算管理，降低工程造
价。确定项目投资的合法性、公允性、合理性。
二、审计范围
从项目立项到竣工结算的全过程审计和财务竣工决算审计。
三、审计程序第一阶段项目初审
1、就审计目的、审计内容和审计要求与被审计单位进行沟通，
签订业务约定书；
2、向委托方提交审计所需资料清单；
3、了解基本情况：工程概括、项目审批情况、施工进展情况、
招投标情况、合同签订情况、工程分包情况、甲供材情况、监理制执
行情况、工程组织管理情况、财务核算情况、工程结算情况等；
4、工程立项及前期费用审核：开工前的项目立项、可行性研究、
臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥
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初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法；
5、工程招投标与合同的审核；
6、项目组织管理的审核；
7、财务核算的审核；
8、对审核中发现的问题进行总结，与被审计单位进行沟通，提
出管理建议；并向集团公司提交初审报告。
9、与被审计单位协商，根据单项工程的结算进度，分阶段安排
工程结算审计。第二阶段建设期间审计
1、按单项工程完工进度和结算进度，按约定进行阶段性的工程
结算审核。审核前向被建设单位提供工程结算审核所需要的资料清
单，作好审核准备。
2、会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场勘察核实，界
定各施工单位的施工范围和造价。
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3、初步审核后出具审核表，有委托方负责项目的有关人员参加，
由审核工程师与施工单位针对初审意见中的分歧问题交换意见。期间
审计人员与建设单位密切配合，及时沟通。
4、达成一致意见后，在工程审核定案表上三方（审计、建设、
英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
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施工单位）签章确认，根据业务需要出具阶段性工程结算审核报告。
5、按双方商定时间安排，进行咨询性财务审计，对审计发现问
题提供咨询意见，为顺利进行工程决算创造条件。
6、针对审计中发现的问题，及时提出管理建议。
第三阶段工程竣工结算审核和财务竣工决算审核
1、工程竣工交付使用工程结算全部完成后，在过程审计基础上，
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