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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对煤矿突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高民兵队伍的应急处理能力,根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防动员法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合我国煤矿实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国兵役法》
(2)《中华人民共和国国防动员法》
(3)《中华人民共和国突发事件应对法》
(4)《煤矿安全规程》
(5)其他相关法律法规和政策文件
1.3适用范围
本预案适用于我国境内所有煤矿发生的各类突发事件,包括但不限于煤矿事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同作战;
(5)依法依规,科学处置。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立煤矿民兵应急指挥部,负责煤矿民兵应急工作的组织、指挥和协调。指挥部由以下人员组成:
(1)指挥长:由地方政府主要领导担任;
(2)副指挥长:由地方政府相关部门负责人担任;
(3)成员:由公安、消防、卫生、交通、安监、民政、民兵等部门负责人担任。
2.2指挥部职责
(1)负责煤矿民兵应急工作的组织、指挥和协调;
(2)制定应急响应方案,组织实施应急行动;
(3)向上级报告应急工作情况;
(4)协调各部门、各单位开展应急工作;
(5)指导、监督、检查应急工作的落实情况。
2.3分级负责
(1)市级煤矿民兵应急指挥部负责本行政区域内煤矿民兵应急工作的组织、指挥和协调;
(2)县级煤矿民兵应急指挥部负责本行政区域内煤矿民兵应急工作的组织实施;
(3)乡镇(街道)级煤矿民兵应急指挥部负责本行政区域内煤矿民兵应急工作的具体落实。
三、应急响应
3.1预警
(1)建立煤矿安全预警机制,对煤矿安全状况进行实时监测;
(2)根据预警信息,及时发布预警信息,启动应急响应;
(3)加强对煤矿周边环境的监测,及时掌握可能影响煤矿安全的因素。
3.2初步响应
(1)接到预警信息后,立即启动应急响应,启动应急指挥体系;
(2)组织民兵队伍开展应急演练,提高应急处置能力;
(3)对可能受影响的煤矿进行安全检查,确保安全措施落实到位。
3.3全面响应
(1)发生突发事件后,立即启动全面响应,按照应急预案开展应急处置;
(2)组织民兵队伍参与救援行动,协助相关部门进行救援;
(3)做好伤员救治、物资供应、人员疏散等工作;
(4)维护社会秩序,防止次生灾害发生。
3.4后期处置
(1)对突发事件进行总结评估,查找问题,改进工作;
(2)做好善后工作,恢复正常生产生活秩序;
(3)对参与应急工作的民兵进行表彰奖励。
四、应急保障
4.1人员保障
(1)加强民兵队伍建设,提高民兵队伍的应急处理能力;
(2)定期组织民兵进行应急培训,提高应急处置技能;
(3)建立健全民兵应急队伍,确保应急工作顺利开展。
4.2物资保障
(1)储备必要的应急物资,如救援装备、防护用品、医疗用品等;
(2)建立健全应急物资供应渠道,确保应急物资及时到位;
(3)加强应急物资的管理和维护,确保物资质量。
4.3资金保障
(1)设立煤矿民兵应急专项资金,用于应急工作的开展;
(2)加强资金管理,确保资金合理使用;
(3)积极争取上级资金支持,确保应急工作顺利开展。
五、应急演练
5.1演练内容
(1)应急指挥体系启动演练;
(2)应急队伍集结、调动演练;
(3)救援行动演练;
(4)伤员救治演练;
(5)物资供应演练;
(6)社会秩序维护演练。
5.2演练组织
(1)成立演练领导小组,负责演练的组织、协调和监督;
(2)制定演练方案,明确演练内容、时间、地点、人员等;
(3)组织参演人员开展演练,确保演练效果。
5.3演练评估
(1)对演练进行总结评估,查找问题,改进工作;
(2)对参演人员进行表彰奖励,提高应急处理能力。
六、附则
6.1本预案由煤矿民兵应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
6.4各级煤矿民兵应急指挥部应根据本预案,结合实际情况,制定本地区的具体实施方案。
6.5本预案如需修改,由煤矿民兵应急指挥部提出,经上级批准后实施。
注:本预案为示例性质,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国国防法》
2.《中华人民共和国兵役法》
3.《中华人民共和国突发事件应对法》
4.《煤矿安全规程》
5.《煤矿安全生产应急条例》
6.煤矿安全生产实际情况
二、预案目的
为提高煤矿民兵应对突发事件的能力,保障煤矿安全生产,维护国家利益和人民群众生命财产安全,特制定本预
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