彭山区应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对彭山区可能发生的各类突发事件，提高应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于彭山区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上。坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。

（2）预防为主，防救结合。坚持预防为主，加强基础工作，提高应急处置能力。

（3）统一领导，分级负责。建立健全突发事件应急预案体系，明确各级政府及相关部门的职责。

（4）快速反应，协同应对。加强各部门之间的沟通与协作，形成合力，迅速处置突发事件。

（5）信息公开，舆论引导。及时、准确、客观地发布信息，正确引导舆论。

二、组织体系

2.1彭山区突发事件应急指挥部

彭山区突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）是彭山区应对突发事件的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全区突发事件应对工作。

2.2指挥部组成

指挥部由区长担任总指挥，分管副区长担任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。

2.3指挥部职责

（1）研究决定全区突发事件应对工作的重大问题；

（2）制定全区突发事件应急预案；

（3）组织协调各部门开展突发事件应对工作；

（4）发布突发事件应对工作的有关信息；

（5）组织开展突发事件应对工作的培训和演练。

2.4指挥部办公室

指挥部办公室设在区应急管理局，负责指挥部的日常工作。

2.5部门职责

各部门按照职责分工，做好以下工作：

（1）公安部门：负责维护社会治安，确保应急处置工作顺利进行；

（2）卫生健康部门：负责突发公共卫生事件的监测、预警、救治和康复工作；

（3）应急管理部门：负责组织协调应急处置工作，指导各部门开展应急管理工作；

（4）交通运输部门：负责保障应急救援物资、人员和设备的运输；

（5）住建部门：负责组织房屋建筑和市政基础设施的应急处置工作；

（6）水利部门：负责组织防洪、抗旱、防旱等应急处置工作；

（7）自然资源部门：负责组织地质灾害的监测、预警、防治和应急处置工作；

（8）市场监管部门：负责保障市场供应，维护市场秩序；

（9）民政部门：负责组织受灾群众转移安置、生活救助等工作；

（10）教育部门：负责组织学校应急疏散、救援和恢复重建工作；

（11）商务部门：负责组织生活必需品市场供应和价格监管；

（12）通信部门：负责保障应急通信畅通；

（13）其他相关部门：按照职责分工，做好突发事件应对工作。

三、监测预警

3.1监测预警体系

建立健全彭山区突发事件监测预警体系，包括气象、地震、地质、水利、环保、卫生、公安、交通运输等部门。

3.2监测预警信息

各部门按照职责分工，及时收集、汇总、分析突发事件监测预警信息，并报告指挥部。

3.3预警发布

指挥部根据突发事件监测预警信息，及时发布预警信息，并组织相关部门做好应急处置准备。

四、应急处置

4.1应急响应

根据突发事件性质、危害程度、涉及范围和影响程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

4.2应急处置措施

（1）启动应急预案。根据突发事件等级，启动相应的应急预案。

（2）启动应急机制。启动应急响应机制，明确各部门职责，组织开展应急处置工作。

（3）人员疏散。根据需要，组织受灾群众疏散、转移。

（4）医疗救治。组织医疗卫生部门开展医疗救治工作，确保伤病员得到及时救治。

（5）物资保障。组织应急物资供应，确保应急处置工作顺利进行。

（6）维护社会治安。组织公安部门维护社会治安，确保应急处置工作顺利进行。

（7）信息发布。及时、准确、客观地发布突发事件信息，正确引导舆论。

4.3应急恢复

（1）应急处置结束后，指挥部组织相关部门开展应急处置评估。

（2）对受灾群众进行安置、救助和康复。

（3）对受损设施进行修复和重建。

（4）对突发事件原因进行调查，总结经验教训。

五、保障措施

5.1人力资源保障

加强应急管理队伍建设，提高应急处置能力。

5.2物资保障

建立健全应急物资储备体系，确保应急处置工作所需物资充足。

5.3资金保障

设立突发事件应急资金，确保应急处置工作顺利进行。

5.4技术保障

加强应急技术装备建设，提高应急处置能力。

5.5通信保障

确保应急通信畅通，为应急处置工作提供信息支持。

六、培训和演练

6.1培训

加强对各级政府、各部门及企事业单位应急管理人员的培训，提高应急处置能力。

6.2演练

组织开展各类突发事件应急演练，检验应急预案的可行性，提高应急处置能力。

七、附则

7.1本预案由彭山区应急管理局负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

注：