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方案

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方案

跨境支付跨境支付机构招商方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

机构落地+体系成型：1年内引进跨境支付机构15家（综合支付6家、细分场景7家、技术服务2家），建成“支付通道-风控合规-资金结算”链条3条；2年内形成全链条体系，年交易规模超500亿元，覆盖40个国家，破解“支付通道单一、汇率成本高、合规风险大”困境。

效能提升+产业带动：培育标杆机构5家、智能支付平台8个，覆盖全领域（跨境电商、外贸B2B、服务贸易）；客户满意度达95%，带动20家本地配套企业（风控技术、税务合规）发展，创造就业岗位1200个，实现“跨境支付价值与贸易便利化”双向统一。

模式引领+行业升级：2年内建成“跨境支付示范基地”，形成“通道多元化+风控智能化+结算高效化”模式；辐射周边200公里跨境企业，推动区域跨境支付效率提升35%。

（二）方案定位

适用场景：

核心：招商专班（统筹协调）、机构对接组（主体引进）、风控管控组（安全保障）、服务支撑组（运营配套），覆盖招商-支付-结算全链条；

次要：支付需求调研、机构资质评估、基地规划、跨境合规体系搭建。

核心优势：

精准聚焦：紧扣跨境企业“多币种支持、低费率成本、快结算时效”需求，重点引进牌照齐全、风控能力强的支付机构，贴合国家“金融开放”与“跨境贸易便利化”战略；

分类适配：按机构类型（综合/细分场景/技术服务）定制方案（综合机构侧重通道整合、场景机构侧重垂直服务），实现“一类一策”；

政企联动：联动支付机构、跨境企业、金融监管部门，提供“资质对接-风控支持-政策适配”一体化服务，降低入驻门槛。

二、方案内容体系

（一）核心原则

合规优先：优先选择具备跨境支付资质（支付业务许可证、外汇局备案）、合规运营经验的机构，服务符合《非银行支付机构监督管理办法》《跨境支付外汇管理规定》，禁止“牌照不全、合规记录不良”；

资源整合：平衡机构类型（综合/场景/技术按4:5:1分配），优先整合多币种通道、智能风控系统、跨境结算资源；

效益协同：围绕“降成本、提效率、保安全”设计方案，优先选择产业链带动强、合作意愿高的机构，保障参与意愿；

服务闭环：建立“机构入驻-通道对接-风控审核-资金结算”全周期管理，确保服务达标率≥95%，避免与跨境企业需求断层。

（二）体系设计

招商体系：

核心机构：引进综合支付机构（多币种收单、跨境汇款服务商）、细分场景机构（跨境电商支付、外贸B2B结算商）、技术服务机构（风控系统开发、支付API对接商），奠定支付基础；

配套服务：招引风控支撑（反欺诈技术、合规咨询）、运营保障（汇率管理、资金清分）、客户对接（跨境电商平台、外贸企业），完善服务链条；

合作方：筛选跨境企业（电商卖家、外贸工厂）、金融监管部门（外汇局、人民银行）作为“协同方”，提供需求反馈、政策支持，参与机构筛选与合规验收。

服务保障体系：

机构筛选机制：建立“跨境支付机构库”，从资质（支付牌照、外汇备案）、能力（通道覆盖、风控水平）、效益（交易规模、客户满意度）评估，优先选择近3年跨境支付交易额超100亿元的机构；

落地支持措施：提供办公场地补贴、技术对接支持，协助制定方案（通道适配企业需求、风控模型优化），协调政策资源（外汇便利、税收优惠）；

政策适配机制：差异化政策（综合机构通道补贴、场景机构垂直服务奖励更高），首年交易费率补贴30%、风控技术补贴25%，达标享额外奖励。

政策支持体系：

资金补贴：设立2.5亿元跨境支付专项基金，用于机构引进、技术研发、风控建设；对接省级金融产业专项资金，争取配套支持；

费用优惠：核心机构首年办公租金减免50%，享受支付系统对接费用减免、跨境结算手续费折扣；

资源对接：联合金融监管部门、跨境电商综试区推荐重点机构，协助对接海外支付网络、国内清算通道；

平台支撑：搭建“跨境支付服务中心”，提供资质咨询、技术对接、合规培训服务。

三、实施方式与方法

（一）前期准备（1-3月）

基础工作：

需求调研：完成跨境企业支付需求、币种覆盖缺口调研，形成《跨境支付机构招商需求报告》；

体系搭建：制定机构入驻标准、风控合规规范、结算时效要求，明确多币种覆盖≥20种、结算时效≤T+1；

渠道拓展：对接支付行业协会、金融监管部门，筛选20家潜在支付机构入库。

平台搭建：

线上对接：上线“跨境支付机构招商平台”，发布需求、政策、入驻流程（多语言版本）；

线下洽谈：组织“支付机构-跨境企业对接会”“跨境支付合规研讨会”，邀请机构与监