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2025国考北京财监申论高分笔记

一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

题目1（15分）：

北京某区财政局在推进“预算绩效管理年”工作中，收集到部分单位的绩效报告及群众反馈意见。请根据以下材料，概括当前预算绩效管理中存在的主要问题。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料：

1.A单位绩效报告：项目执行延期，资金使用效率低，部分设备闲置。

2.B单位反馈：绩效目标设定模糊，未细化到具体指标，难以衡量。

3.C单位群众投诉：绩效信息公开不及时，群众参与度低，质疑资金分配不透明。

4.D单位自查：绩效管理流程冗长，部门协调不足，责任主体不明确。

5.区财政局调研：部分单位对绩效管理重视不够，仅流于形式，数据造假现象偶有发生。

答案：

当前预算绩效管理存在以下问题：一是目标设定模糊，指标不细化，难以衡量；二是执行效率低，项目延期，资金闲置；三是信息公开不及时，群众参与度低，透明度不足；四是流程冗长，部门协调不足，责任主体不明确；五是部分单位重视不够，管理流于形式，甚至存在数据造假现象。

题目2（15分）：

北京证券交易所（北交所）试点运行以来，部分企业反映融资需求与监管要求存在矛盾。请根据以下材料，归纳企业提出的共性诉求。（要求：条理清晰，不超过300字）

材料：

1.某科技公司反馈：股权融资门槛高，轻资产企业估值难，融资周期长。

2.传统制造业企业：环保合规要求严格，但部分设备已接近报废，更新成本高。

3.初创企业代表：上市辅导费用高昂，财务规范压力大，缺乏专业指导。

4.中介机构建议：监管政策更新频繁，企业需反复调整申报材料，增加合规成本。

5.金融机构观察：部分企业因短期盈利压力，难以满足北交所上市条件，但长期发展潜力大。

答案：

企业共性诉求包括：一是融资门槛高，轻资产企业估值难，融资周期长；二是环保合规压力大，设备更新成本高；三是上市辅导费用高，财务规范要求严，缺乏专业指导；四是监管政策更新频繁，合规成本增加；五是部分企业短期盈利难满足上市条件，但长期发展潜力大。

题目3（15分）：

北京某街道开展“智慧社区”建设，收集到居民对智能设备应用的反馈意见。请根据以下材料，概括居民反映的主要问题。（要求：全面、客观，不超过300字）

材料：

1.老年人群体：智能门禁操作复杂，缺乏语音或手势交互功能。

2.残障人士意见：无障碍设计不足，智能轮椅导航系统存在盲区。

3.青年居民投诉：数据隐私泄露风险高，个人信息收集过度，缺乏明确授权机制。

4.社区工作者反馈：智能设备维护响应慢，部分传感器故障后修复周期长。

5.商家建议：智能停车系统收费不透明，高峰时段拥堵问题未有效缓解。

答案：

居民反映的主要问题包括：一是老年人操作不便，智能设备缺乏人性化设计；二是残障人士无障碍需求未满足，智能系统存在盲区；三是青年居民担忧数据隐私，信息收集过度且授权机制不明确；四是设备维护响应慢，故障修复周期长；五是智能停车系统收费不透明，高峰时段拥堵问题未解决。

二、综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）

题目4（20分）：

近年来，北京市推动“数字政府”建设，部分群众反映“线上办理”与“线下需求”存在脱节现象。请结合材料，分析这一矛盾产生的原因。（要求：分析深入，逻辑清晰，不超过400字）

材料：

1.某市民投诉：社保缴费线上化后，老年人因不会使用智能手机而无法缴费。

2.政府工作报告：2023年数字政府满意度达90%，但线下窗口业务量反增。

3.企业建议：部分政务APP功能冗余，企业办事需反复提交材料，效率未提升。

4.调研数据：75%的青年用户偏好线上办理，但仅占常住人口30%，多数群体依赖线下。

5.专家观点：数字政府建设忽视群体差异，未建立兜底服务机制。

答案：

矛盾产生的原因包括：一是数字鸿沟问题突出，老年人等群体因技术障碍无法适应线上服务；二是政策推行“一刀切”，未考虑群体差异化需求，导致线下业务量增加；三是政务APP功能设计不合理，存在冗余，未真正提升办事效率；四是数字政府建设忽视兜底服务，缺乏对线下业务的优化衔接；五是用户覆盖面窄，多数常住人口仍依赖传统服务模式。

题目5（20分）：

北京某银行开展普惠金融调研，发现小微企业贷款审批周期长、利率高。请结合材料，分析制约普惠金融发展的关键因素。（要求：观点明确，论据充分，不超过400字）

材料：

1.小微企业主反映：银行要求抵押物门槛高，而轻资产企业缺乏合格担保。

2.银行信贷部门反馈：风控模型以财务数据为主，轻视企业实际经营情况。

3.监管部门数据：2023年普惠贷款不良率较2022年上升5%，银行惜贷情绪加重。

4.学者建议：需建立动态化风险评估体系，但现有技术难以精准预测