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借款合同纠纷审理指南

第一章总则

第一条适用范围

本指南适用于人民法院审理自然人之间、自然人与法人、非法人组织之间以及法人、非法人组织之间因借款合同纠纷提起的诉讼案件。

第二条纠纷类型

借款合同纠纷主要包括以下类型：

民间借贷纠纷

企业借贷纠纷

抵押借款纠纷

质押借款纠纷

保证金借款纠纷

其他借款纠纷

第三条审理原则

审理借款合同纠纷案件，应当遵循以下原则：

实事求是，以事实为根据，以法律为准绳

公平、公正、公开

保障当事人合法权益

维护经济秩序和社会稳定

坚持调解优先、调判结合的原则

第二章证据认定

第四条证据种类

借款合同纠纷案件中的证据种类包括：

书证：借款合同、借条、收条、转账记录、银行流水、保证金收据等

物证：有价证券、抵押物、质押物等

视听资料：录音、录像等

证人证言：了解借款事实的证人提供的证言

当事人陈述：当事人的供述和辩解

鉴定意见：对专业性问题进行鉴定的意见

勘验笔录：对现场进行勘验的笔录

第五条证据审查

人民法院应当对证据进行审查，认定证据的真实性、合法性、关联性：

借款合同的订立时间、履行时间、金额、利率等关键内容应当明确、完整

转账记录、银行流水等证据应当能够证明实际借款金额和交付时间

抵押物、质押物的权属应当清晰，抵押权、质押权设立应当合法

利息、罚息、违约金等费用的计算应当符合法律规定

当事人陈述应当与证据相互印证

第六条证据效力

人民法院应当根据证据的证明力大小，确定案件事实：

书证、物证、鉴定意见的证明力一般较大

视听资料、证人证言的证明力一般较小

当事人陈述应当结合其他证据进行判断

证据不足的，应当作出不利于当事人的认定

第三章案件处理

第七条借款合同的效力

借款合同应当符合法律规定的订立条件，否则合同无效

借款合同订立后，双方当事人不得随意变更或者解除合同

借款合同的效力不受利息、罚息、违约金等因素的影响

第八条利息、罚息、违约金

自然人之间的借款利率不得超过法定上限

法人、非法人组织之间借款的利率参照市场利率确定

罚息、违约金的计算应当合理，不得超过实际损失

利息、罚息、违约金不得预先在本金中扣除

第九条抵押权、质押权

抵押权、质押权设立应当依法办理登记手续

抵押物、质押物的范围应当符合法律规定

抵押权、质押权的实现应当按照法定程序进行

第十条借款合同的履行

出借人应当按照约定提供借款

借款人应当按照约定使用借款

借款人应当按照约定支付利息、罚息、违约金

借款人应当按照约定归还借款

第十一条借款合同的变更、解除

借款合同的变更加盟双方协商一致

借款合同的解除应当符合法律规定

借款合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失

第十二条案件裁判

人民法院应当根据案件事实和法律规定，作出以下裁判：

合同有效的，判决或者调解双方当事人履行合同义务

合同无效的，判决或者调解返还财产，并赔偿损失

借款合同部分无效的，判决或者调解有效部分继续履行，无效部分不再履行

利息、罚息、违约金过高的，予以调减

抵押权、质押权未依法设立或者实现的，驳回相关诉讼请求

第四章特殊规定

第十三条民间借贷

自然人之间的借款利率不得超过法律规定的上限

最高人民法院关于规范民间借贷行为若干问题的规定应当适用

民间借贷中涉及非法吸储、集资诈骗等违法犯罪行为的，依法处理

第十四条企业借贷

法人、非法人组织之间通过民间借贷形式取得的资金不能用于生产经营

企业借贷中涉及虚假诉讼、商业贿赂等违法犯罪行为的，依法处理

第十五条抵押借款、质押借款

抵押借款、质押借款应当符合法律规定

抵押权、质押权的设立、实现应当依法办理相关手续

抵押物、质押物的处置应当依法进行

第五章附则

第十六条生效日期

本指南自发布之日起施行。

第十七条解释机关

本指南由人民法院审判委员会负责解释。

第十八条附则

本指南不影响其他法律、行政法规的适用。

借款合同纠纷审理指南（1）

第一章总则

第一条目的和依据

本指南旨在规范借款合同纠纷案件的审理工作，统一裁判尺度，提高审判效率，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释制定。

第二条适用范围

本指南适用于人民法院审理自然人之间、自然人与法人或其他组织之间以及法人或其他组织相互之间的借款合同纠纷案件。

第三条基本原则

依法、公平、公正、高效审理借款合同纠纷案件。

坚持保护借贷双方合法权益，兼顾金融秩序与社会稳定。

充分尊重当事人意思自治，依法保障交易自由。

注重调解，优先化解矛盾。

第二章审理要点

第四条合同效力认定

自然人之间借款合同，自双方当事人意思表示一致时成立，不以书面形式为必要。

自然人与非金融企业之间借款合同，