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2025国考海关总署申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

近年来，海关总署积极推动“智慧海关”建设，在风险防控、通关便利化等方面取得显著成效。但部分关区在技术应用、政策落地、人员培训等方面仍存在短板。请根据给定材料，概括海关总署“智慧海关”建设面临的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案1：

主要问题：

1.技术应用水平参差不齐：部分关区信息化建设滞后，数据共享机制不完善，导致业务协同效率低下。

2.政策落地存在偏差：部分政策因地方保护主义或执行力度不足，未能有效惠及中小企业，通关便利化效果不明显。

3.人员培训体系不健全：一线关员对新技术的掌握不足，培训内容与实际需求脱节，影响政策执行精准度。

改进建议：

1.强化顶层设计，推动数据互联互通：建立跨关区数据共享平台，打破信息壁垒，提升风险防控智能化水平。

2.优化政策配套，加大对中小企业的扶持力度：细化通关便利化措施，简化申报流程，降低企业合规成本。

3.完善培训机制，提升关员专业能力：开展分层分类培训，重点培养数据分析、风险识别等实战技能，确保政策精准落地。

题目2（15分）：

材料显示，海关在打击跨境走私、保护知识产权等方面面临新挑战。请根据材料内容，归纳海关在维护国家经济安全方面存在的突出矛盾，并提出针对性对策。

答案2：

突出矛盾：

1.新型走私手段层出不穷：利用跨境电商、虚拟货币等渠道逃避监管，传统查缉手段难以适应。

2.知识产权保护力度不足：部分企业维权意识薄弱，海关执法资源有限，侵权案件处理周期长。

3.区域协同机制不完善：跨境案件涉及多部门协作，但信息共享和联合执法机制尚未完全建立。

针对性对策：

1.升级技术手段，强化风险预警：运用大数据、人工智能等技术，构建智能缉私系统，提升精准打击能力。

2.加强宣传教育，提升企业合规意识：联合行业协会开展知识产权培训，加大对侵权行为的处罚力度。

3.完善跨部门协作机制：建立海关、公安、市场监管等部门的信息共享平台，形成打击合力。

题目3（15分）：

材料反映，部分海关关区在“放管服”改革中存在服务效能不足的问题。请概括这些问题，并提出优化海关政务服务的具体建议。

答案3：

主要问题：

1.服务流程繁琐：部分业务仍需线下办理，电子化程度不高，企业办事成本高。

2.政策宣传不到位：新兴业态（如跨境电商）相关扶持政策知晓率低，企业获得感不强。

3.投诉处理机制不完善：企业反映问题响应慢，缺乏有效的监督和反馈渠道。

优化建议：

1.推进“一网通办”，简化审批流程：将更多业务纳入“互联网+海关”平台，实现“一次不用跑”。

2.加强政策精准推送：通过大数据分析企业需求，定向推送政策红利，提升政策覆盖面。

3.建立高效投诉处理机制：设立24小时服务热线，明确投诉办理时限，定期公示办理结果。

二、提出对策类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

当前，海关在促进外贸高质量发展方面面临结构性挑战，如部分产业附加值低、品牌竞争力弱等。请结合材料，分析问题成因，并提出至少三条可操作的对策建议。

答案4：

问题成因：

1.产业结构低端锁定：部分企业依赖低成本竞争，缺乏技术创新和品牌建设动力。

2.通关效率与成本矛盾：部分企业因物流成本高、通关时间长，难以参与国际高端市场竞争。

3.政策支持精准度不足：现有扶持政策覆盖面窄，对中小企业的针对性帮扶不足。

对策建议：

1.推动产业升级，引导企业向价值链高端迈进：设立专项资金，支持企业研发创新、品牌培育，提升产品附加值。

2.优化通关流程，降低物流成本：推广“提前申报”“两步申报”等模式，减少企业等待时间，提升国际竞争力。

3.精准施策，加大对中小企业的帮扶力度：根据企业规模和发展阶段，提供差异化政策支持，如融资补贴、技术指导等。

题目5（20分）：

材料显示，海关在优化口岸营商环境方面仍需提升。请分析当前存在的短板，并提出系统性解决方案。

答案5：

主要短板：

1.监管与服务平衡不足：过度强调安全监管，对企业便利化需求响应不够及时。

2.区域发展不均衡：东部口岸基础设施完善，中西部口岸服务水平滞后，影响整体效能。

3.国际规则对接不足：部分政策与WTO等国际规则存在差距，制约贸易便利化水平。

系统性解决方案：

1.构建“监管+服务”闭环体系：推行“以风险为导向”的监管模式，在确保安全的前提下简化流程，提升企业满意度。

2.加强中西部口岸建设：加大资金投入，完善基础设施，推动通关设备智能化升级，缩小区域差距。

3.积极参与国际规则制定：主动对接CPTPP、DEPA等高标准自贸协定，优化海关政策体系，提升国际竞争力。

三、应用文写作类（共1题