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2025国考四平市能源管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

四平市近年来在能源结构调整中面临诸多挑战，如煤炭依赖度高、新能源发展滞后、能源利用效率不高等。请根据给定材料，概括四平市能源管理方面存在的主要问题，并分析这些问题对当地经济社会发展的影响。

答案：

四平市能源管理方面存在的主要问题包括：

（1）能源结构单一，煤炭依赖度高。全市能源消费中煤炭占比超过60%，清洁能源占比不足20%，导致空气质量差、环境污染严重。

（2）新能源发展滞后，技术创新不足。风电、光伏等新能源项目审批流程复杂，企业投资积极性不高，本地能源技术人才短缺，制约了新能源产业的快速发展。

（3）能源利用效率低，浪费现象普遍。工业、建筑等领域节能改造进度缓慢，部分企业存在“跑冒滴漏”现象，能源资源浪费严重。

（4）政策支持力度不足，激励机制不完善。政府对新能源企业的补贴标准较低，缺乏长期稳定的政策保障，导致企业投资风险高。

这些问题对经济社会发展的影响主要体现在：

-环境压力增大。煤炭高消耗导致SO?、PM?.?等污染物排放量高，影响居民健康和城市形象。

-经济转型受阻。传统能源产业占比过高，制约了新兴产业的培育和升级。

-能源安全风险。对外能源依赖度高，一旦供应中断将影响全市经济稳定。

2.题目：

四平市在推动“双碳”目标过程中，部分企业反映政策执行过程中存在“一刀切”现象，导致生产经营受阻。请根据给定材料，归纳企业在政策执行中遇到的主要困难，并提出改进建议。

答案：

企业在政策执行中遇到的主要困难包括：

（1）政策宣传不到位。部分企业对“双碳”政策理解模糊，不知如何结合自身情况制定减排计划。

（2）执行标准不精准。部分地方在执行政策时缺乏差异化考量，对高耗能企业采取“一刀切”限产措施，影响正常经营。

（3）资金支持不足。节能减排改造需要大量资金投入，但政府补贴覆盖面有限，企业融资难。

（4）技术支撑薄弱。本地缺乏专业的节能减排技术服务团队，企业难以找到合适的减排方案。

改进建议：

-加强政策解读。通过培训、座谈等形式帮助企业理解政策，提供个性化指导。

-细化执行标准。根据行业特点制定差异化的减排方案，避免“一刀切”现象。

-拓宽融资渠道。鼓励金融机构开发绿色信贷，降低企业融资成本。

-引入第三方服务。支持本地节能减排技术服务机构发展，为企业提供技术支持。

3.题目：

四平市在推进农村能源转型中，部分村民对生物质能利用项目存在抵触情绪。请根据给定材料，归纳村民抵触的主要原因，并提出化解矛盾的建议。

答案：

村民抵触生物质能利用项目的主要原因包括：

（1）信息不对称。村民对生物质能项目的运作方式、环保效益等缺乏了解，担心影响生活环境和牲畜养殖。

（2）利益分配不均。部分项目未充分考虑村民的长期收益，如补贴标准低、后期维护责任不明确等。

（3）生活习惯固化。村民长期依赖传统烧柴方式，对新能源接受度不高，存在“不愿改”的心态。

（4）监管不到位。部分项目施工过程中噪音扰民、垃圾清运不及时，引发村民不满。

化解矛盾的建议：

-加强科普宣传。通过村广播、宣传栏等形式普及生物质能知识，消除村民疑虑。

-完善利益联结机制。提高补贴标准，明确项目后期维护责任，让村民分享长期收益。

-尊重村民意愿。在项目选址、运营方案上充分听取村民意见，避免强制推行。

-强化监管问责。建立项目监督机制，对违规行为严肃处理，保障村民权益。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

四平市在推动能源结构转型过程中，既要保障能源安全，又要实现绿色低碳发展。请结合给定材料，分析这一矛盾背后的深层次原因，并提出平衡发展的思路。

答案：

这一矛盾背后的深层次原因包括：

（1）经济承受能力有限。四平市经济基础相对薄弱，过度依赖煤炭产业，短期内难以完全替代煤炭的能源供应。

（2）技术瓶颈制约。本地新能源技术力量不足，风电、光伏等产业尚未形成规模效应，难以快速填补煤炭退出后的能源缺口。

（3）基础设施不完善。现有电网输送能力有限，难以满足大规模新能源接入的需求，导致部分新能源项目“弃风”“弃光”现象。

（4）社会接受度不高。部分民众对新能源存在认知偏差，担心影响生活便利性，制约了政策推广。

平衡发展的思路：

-分阶段替代。在保障能源供应的前提下，逐步提高清洁能源占比，避免“急转弯”式转型。

-强化技术创新。加大对本地新能源技术的研发投入，吸引外部企业合作，提升产业竞争力。

-完善基础设施。升级电网输送能力，建设储能设施，提高新能源利用率。

-引导社会参与。通过宣传教育、示范项目等方式提高民众接受度，形成政府、企业、社会协同推进的局面。

2.题目：

四平市在引进能源企业时，既