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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国农业法》
3.《中华人民共和国气象法》
4.《中华人民共和国动物防疫法》
5.国家及地方有关农业应急预案编制的规范性文件
6.农业生产实际情况
二、编制目的
为提高农业系统应对突发事件的应急能力,最大限度地减少突发事件对农业生产和农民生活的影响,保障农业产业安全和社会稳定,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我国农业生产过程中发生的自然灾害、生物灾害、动物疫情、农业环境污染等突发事件。
四、事件分类
1.自然灾害:洪水、干旱、台风、地震、山体滑坡、泥石流等。
2.生物灾害:病虫害、植物病害、动物疫病等。
3.动物疫情:动物传染病、寄生虫病等。
4.农业环境污染:农药、化肥、重金属等污染。
五、应急组织体系
1.农业应急指挥部:负责统筹协调、指挥调度突发事件应对工作。
2.农业应急办公室:负责日常应急管理工作,协调各部门工作。
3.农业应急专家组:负责提供技术支持和咨询服务。
4.农业应急队伍:负责现场应急处置、救援和恢复重建工作。
六、应急响应
1.预警信息发布
(1)各级农业部门要及时收集、分析、评估突发事件信息,确保预警信息的准确性、及时性。
(2)根据突发事件的发展态势,发布预警信息,指导农民采取预防措施。
2.应急响应启动
(1)当突发事件发生时,各级农业部门要立即启动应急预案,成立应急指挥部,组织开展应急处置工作。
(2)应急指挥部要迅速了解事件情况,制定应急处置方案,明确各部门职责。
3.应急处置
(1)组织力量进行现场救援,确保人员安全。
(2)采取有效措施,控制事态发展,防止灾害扩大。
(3)开展灾情调查,了解受灾情况,为恢复重建提供依据。
4.应急恢复
(1)组织力量进行灾后重建,恢复农业生产。
(2)加强农业基础设施建设,提高农业抗灾能力。
七、应急保障
1.人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织开展应急演练,提高应急队伍实战能力。
2.物资保障
(1)储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利进行。
(2)加强物资调配,确保物资供应。
3.资金保障
(1)设立农业应急基金,用于支持突发事件应对工作。
(2)积极争取上级财政支持,确保应急资金需求。
4.技术保障
(1)加强农业科技研发,提高农业抗灾能力。
(2)推广应用农业新技术、新设备,提高农业生产效率。
八、应急培训
1.农业部门要定期组织开展应急培训,提高农业从业人员的应急意识和应急处置能力。
2.加强应急演练,提高应急队伍实战能力。
九、应急信息报告
1.各级农业部门要及时、准确、全面地向上级部门报告突发事件信息。
2.应急指挥部要定期向上级部门报告应急处置工作进展情况。
十、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由农业应急办公室负责解释。
3.各级农业部门要根据本预案,结合实际情况,制定本地区、本部门的农业应急预案。
4.本预案如与国家及地方有关法律法规相抵触,以国家及地方法律法规为准。
以下为部分章节详细内容:
第一章总则
第一条编制目的
为提高农业系统应对突发事件的应急能力,最大限度地减少突发事件对农业生产和农民生活的影响,保障农业产业安全和社会稳定,特制定本预案。
第二条适用范围
本预案适用于我国农业生产过程中发生的自然灾害、生物灾害、动物疫情、农业环境污染等突发事件。
第三条事件分类
1.自然灾害:洪水、干旱、台风、地震、山体滑坡、泥石流等。
2.生物灾害:病虫害、植物病害、动物疫病等。
3.动物疫情:动物传染病、寄生虫病等。
4.农业环境污染:农药、化肥、重金属等污染。
第二章应急组织体系
第四条农业应急指挥部
1.负责统筹协调、指挥调度突发事件应对工作。
2.成员由农业部门、气象部门、畜牧兽医部门、环境保护部门等组成。
3.指挥长由农业部门主要领导担任。
第五条农业应急办公室
1.负责日常应急管理工作,协调各部门工作。
2.成员由农业部门、气象部门、畜牧兽医部门、环境保护部门等组成。
3.主任由农业部门分管领导担任。
第六条农业应急专家组
1.负责提供技术支持和咨询服务。
2.成员由农业、气象、畜牧兽医、环境保护等领域的专家组成。
3.组长由农业部门分管领导担任。
第七条农业应急队伍
1.负责现场应急处置、救援和恢复重建工作。
2.成员由农业部门、气象部门、畜牧兽医部门、环境保护部门等组成。
3.队长由农业部门分管领导担任。
第三章应急响应
第八条预警信息发布
1.各级农业部门要及时收集、分析、评估突发事件信息,确保预警信息的准确性、及时性。
2.根据突发事件的发展态势,发布预警信息,指导农民采取预防措
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