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编制说明
一、起草背景
党中央和国务院高度重视固体废物环境污染防治工作。近年来，习近平总书记多次对固体废物环境管理工作做出重要指示批示。2025年全国固体废物与化学品环境管理工作会议强调，要积极破解大宗固体废物消纳难题，加快研究回填利用等途径，积极探索技术成熟、易于推广的规模化利用消纳模式，努力实现堆存总量下降目标。
我省作为工业大省，目前及今后一个时期，固体废物综合治理面临严峻挑战。2024年，全省工业固体废物年产生量超2.20亿吨，历史堆存量逾4.96亿吨，长期大量堆存问题尚未得到根本性改善。若不采取有效应对措施，将直接影响污染防治攻坚战收官成效、“无废城市”建
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