上海肺炎应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合上海市实际情况，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于上海市行政区域内发生的肺炎疫情应对工作。

1.3工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）科学防治，依法管理；

（5）信息公开，透明公正。

二、组织体系

2.1领导机构

成立上海市肺炎疫情防控领导小组，负责全市肺炎疫情防控工作的组织、协调和指挥。

2.2领导小组组成

组长：市长

副组长：分管副市长、市卫生健康委员会主任

成员：市发展改革委、市经信委、市公安局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设管理委、市交通运输局、市商务委、市教育局、市科技委、市文化旅游局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市市场监管局、市生态环境局、市体育局、市国资委、市消防救援总队、各区人民政府、各有关单位等。

2.3工作机构

设立上海市肺炎疫情防控指挥部，负责领导小组日常工作，下设办公室、疫情监测组、医疗救治组、物资保障组、宣传舆论组、社会稳定组、国际合作组等。

三、疫情监测与报告

3.1监测

建立健全肺炎疫情监测网络，加强疫情监测，及时掌握疫情动态。

（1）医疗机构报告：各级医疗机构发现疑似病例，应立即报告属地卫生健康行政部门。

（2）疾病预防控制机构监测：各级疾病预防控制机构负责开展肺炎疫情监测、分析和报告。

（3）其他监测：充分利用各类监测数据，加强疫情监测。

3.2报告

（1）医疗机构发现疑似病例，应在2小时内报告属地卫生健康行政部门。

（2）疾病预防控制机构在发现肺炎疫情后，应立即报告领导小组。

（3）领导小组接到疫情报告后，应在第一时间上报市政府和上级卫生健康行政部门。

四、医疗救治

4.1医疗救治机构

（1）指定市级和区级定点救治医院，负责肺炎患者的救治工作。

（2）加强医疗救治队伍建设，提高救治能力。

4.2医疗救治措施

（1）严格执行诊疗方案，确保救治效果。

（2）加强患者救治，提高治愈率。

（3）做好重症患者救治工作，降低死亡率。

4.3保障措施

（1）加强医疗物资保障，确保救治工作顺利进行。

（2）加强医务人员培训，提高救治水平。

（3）加强疫情防控，防止疫情扩散。

五、物资保障

5.1物资储备

（1）加强医疗物资储备，确保疫情发生时能够及时调拨。

（2）加强防护用品储备，保障医务人员安全。

5.2物资调配

（1）根据疫情发展情况，及时调配医疗物资。

（2）加强物资调度，确保物资供应。

六、宣传舆论

6.1宣传

（1）加强疫情防控知识普及，提高公众自我防护意识。

（2）宣传疫情防控政策，营造良好的社会氛围。

6.2舆论引导

（1）及时发布疫情信息，回应社会关切。

（2）加强对虚假信息的打击，维护社会稳定。

七、社会稳定

7.1维护社会秩序

（1）加强社会治安管理，维护社会稳定。

（2）加强社区防控，减少疫情传播。

7.2应急救助

（1）做好疫情防控期间的生活保障工作。

（2）对困难群众提供救助，确保基本生活。

七、国际合作

8.1信息交流

（1）及时向国际社会通报疫情信息。

（2）加强与国际卫生组织的合作，共同应对疫情。

8.2技术交流

（1）引进国际先进技术，提高救治水平。

（2）加强与国际科研机构的合作，共同研究防控措施。

八、应急响应

8.1分级响应

根据疫情发展情况，实行分级响应。

（1）一级响应：全市范围内发生重大疫情，需采取紧急措施。

（2）二级响应：全市范围内发生较大疫情，需采取重要措施。

（3）三级响应：全市范围内发生一般疫情，需采取必要措施。

8.2响应措施

（1）启动应急预案，组织力量开展疫情防控工作。

（2）加强疫情监测，及时掌握疫情动态。

（3）加强医疗救治，提高救治效果。

（4）加强物资保障，确保疫情防控需要。

（5）加强宣传舆论，引导社会舆论。

九、后期处置

9.1调查评估

对疫情处置工作进行调查评估，总结经验教训。

9.2责任追究

对疫情处置工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。

十、附则

10.1预案修订

本预案根据实际情况和法律法规的修订，适时进行修订。

10.2预案解释

本预案由上海市卫生健康委员会负责解释。

10.3预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。

第2篇

一、编制目的

为有效应对可能发生的肺炎疫情，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合上海市实际情况，特制定本预案。

二、适用范