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2025国考通化市行政管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

通化市某乡镇在推进乡村振兴过程中，发现部分村集体经济发展滞后，农民增收缓慢。请根据给定材料，概括制约通化市部分村集体经济发展的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）制约通化市部分村集体经济发展的主要问题

1.产业发展单一，缺乏特色优势。部分村集体产业同质化严重，主要依赖传统农业，未能形成规模化、品牌化经营，市场竞争力不足。

2.资金投入不足，融资渠道狭窄。村集体经济普遍面临资金短缺问题，银行贷款门槛高，社会资本参与度低，制约了产业发展。

3.人才匮乏，管理能力薄弱。村干部缺乏专业经营管理知识，年轻劳动力外流严重，导致产业发展缺乏创新动力。

4.基础设施不完善，公共服务滞后。部分村庄道路、网络等基础设施薄弱，物流成本高，影响产品销售和产业升级。

5.政策支持力度不够，落实不到位。相关扶持政策宣传不足，部分村集体对政策利用不充分，政策红利未能有效释放。

（二）问题产生的原因

1.产业结构不合理。长期依赖传统农业，未能根据市场需求调整产业结构，导致产品附加值低，市场竞争力弱。

2.体制机制障碍。村集体经济发展缺乏有效激励机制，社会资本参与积极性不高，制约了产业发展活力。

3.人才流失严重。农村青壮年劳动力外流至城市，导致农村空心化，缺乏懂技术、会经营的人才。

4.政策执行偏差。部分基层干部对政策理解不深，执行过程中存在形式主义，导致政策效果打折扣。

5.市场风险因素。农产品价格波动大，自然灾害等不可控因素影响，导致村集体经济发展不稳定。

2.题目（10分）：

通化市某区在推进城市精细化管理过程中，发现老旧小区改造推进缓慢，居民满意度不高。请根据给定材料，概括老旧小区改造推进缓慢的主要原因，并提出改进建议。

答案：

（一）老旧小区改造推进缓慢的主要原因

1.资金投入不足。政府财政压力大，改造资金主要依赖财政拨款，社会资本参与度低，导致改造项目难以落地。

2.居民参与度不高。部分居民对改造方案不认同，意见收集不充分，导致改造项目与居民需求脱节。

3.改造标准不统一。不同小区情况差异大，改造标准不统一，导致部分小区改造效果不理想，居民满意度低。

4.施工管理不规范。部分施工方资质不足，施工过程中存在偷工减料现象，影响改造质量。

5.后续管理缺失。改造完成后，缺乏长效管理机制，导致设施损坏、环境卫生等问题反复出现。

（二）改进建议

1.加大资金投入。政府设立专项资金，鼓励社会资本参与，通过PPP模式拓宽融资渠道。

2.加强居民参与。建立居民议事会，充分听取居民意见，确保改造方案符合居民需求。

3.制定统一标准。结合老旧小区实际情况，制定科学合理的改造标准，确保改造效果。

4.强化施工监管。加强对施工方的资质审核，建立全过程监管机制，确保改造质量。

5.建立长效管理机制。明确后续管理责任主体，完善维修基金制度，确保改造成果长效保持。

3.题目（10分）：

通化市某部门在推进生态环境保护工作中，发现部分企业存在环境污染问题。请根据给定材料，概括企业环境污染问题的具体表现，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）企业环境污染问题的具体表现

1.废气排放超标。部分企业未经审批擅自排放废气，污染物浓度超标，影响周边空气质量。

2.废水直排河道。部分企业将未经处理的工业废水直接排入河流，导致水体污染，破坏生态平衡。

3.固体废物处理不当。部分企业将危险废物随意倾倒，污染土壤和地下水，威胁居民健康。

4.环保意识薄弱。部分企业负责人缺乏环保意识，片面追求经济效益，忽视环境保护。

5.监管力度不足。环保部门执法力量薄弱，部分企业存在侥幸心理，违法违规行为屡禁不止。

（二）问题产生的原因

1.企业环保意识薄弱。部分企业负责人片面追求经济效益，忽视环境保护，导致环境污染问题频发。

2.环保法规执行不力。环保部门执法力度不足，部分企业存在侥幸心理，违法违规成本低。

3.监管体系不完善。环保监管存在盲区，部分企业逃避监管，导致环境污染问题难以发现和治理。

4.处罚力度不够。对企业环境污染行为的处罚力度不足，导致企业违法成本低，屡教不改。

5.公众参与度低。居民对环境污染问题关注不足，缺乏有效监督手段，导致环境污染问题难以得到及时治理。

二、提出对策类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

通化市某街道在推进社区治理过程中，发现部分社区存在邻里矛盾频发、社区服务不足等问题。请根据给定材料，提出解决社区治理问题的具体措施。

答案：

（一）加强社区治理，化解邻里矛盾

1.建