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第1篇
一、编制目的
为应对可能发生的环境污染事故，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保护生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本环境应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《中华人民共和国环境影响评价法》
4.《中华人民共和国水污染防治法》
5.《中华人民共和国大气污染防治法》
6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
7.《中华人民共和国放射性污染防治法》
8.《环境应急管理办法》
9.《环境保护部关于进一步加强环境应急管理工作的意见》
10.地方政府及相关部门制定的有关环境应急管理的政策法规
三、适用范围
本预案适用于本地区各类环境污染事故的应急响应和处置工作，包括但不限于以下事故：
1.化学品泄漏事故
2.重大火灾事故
3.爆炸事故
4.重金属污染事故
5.生态破坏事故
6.重大辐射事故
7.其他可能导致环境污染的事故
四、组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是环境应急预案的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥和监督环境应急工作。应急指挥部由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室是应急指挥部的日常工作机构，负责环境应急工作的组织、协调、监督和指导。
3.应急救援队伍
应急救援队伍是环境应急工作的主力军，包括消防、公安、环保、卫生、交通、通讯等相关部门的应急救援队伍。
4.专家咨询组
专家咨询组由环保、气象、地质、化学、医学等领域的专家组成，负责为环境应急工作提供技术支持和决策建议。
五、预警与信息报告
1.预警
预警是指对可能发生的环境污染事故进行预测和预报，采取预防措施，降低事故发生的可能性和危害程度。
2.信息报告
（1）信息报告时限：发生环境污染事故后，事故单位或发现单位应在第一时间内向应急指挥部报告。
（2）信息报告内容：包括事故发生的时间、地点、原因、危害程度、已采取的措施、救援进展情况等。
（3）信息报告方式：通过电话、传真、网络等方式报告。
六、应急响应
1.响应级别
根据事故的危害程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
2.响应程序
（1）事故发生单位或发现单位立即启动应急预案，报告应急指挥部。
（2）应急指挥部根据事故情况，启动相应级别的应急响应。
（3）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展应急处置工作。
（4）应急指挥部协调相关部门，提供人力、物力、财力支持。
（5）事故现场处置结束后，应急指挥部组织评估，提出整改措施。
七、应急处置措施
1.化学品泄漏事故
（1）切断泄漏源，隔离事故区域。
（2）设置警示标志，禁止无关人员进入。
（3）采取稀释、吸附、中和等方法，降低有害物质浓度。
（4）对受污染区域进行清洗、消毒。
2.重大火灾事故
（1）迅速扑灭火源，防止火势蔓延。
（2）疏散周边人员，确保人员安全。
（3）对火灾现场进行监测，防止有毒有害气体扩散。
（4）对火灾现场进行清理、修复。
3.爆炸事故
（1）迅速控制爆炸现场，防止次生灾害发生。
（2）疏散周边人员，确保人员安全。
（3）对爆炸现场进行监测，防止有毒有害气体扩散。
（4）对爆炸现场进行清理、修复。
4.重金属污染事故
（1）切断污染源，隔离污染区域。
（2）采取吸附、固化、隔离等方法，降低重金属浓度。
（3）对受污染区域进行清洗、消毒。
（4）对污染区域进行修复。
5.生态破坏事故
（1）保护受损生态环境，防止进一步破坏。
（2）采取修复、恢复措施，恢复生态环境。
（3）加强监测，防止再次发生生态破坏事故。
6.重大辐射事故
（1）迅速控制辐射源，隔离事故区域。
（2）采取防护措施，防止辐射扩散。
（3）对受辐射区域进行监测，评估辐射危害。
（4）对受辐射人员提供医疗救治。
八、后期处置
1.事故调查
对事故原因、责任、损失等进行调查，查明事故原因，追究相关责任。
2.恢复重建
对受损生态环境、基础设施等进行修复、重建。
3.评估总结
对事故应急响应、处置工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。
九、应急保障
1.人力资源保障
加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
2.物资保障
储备必要的应急救援物资，确保应急物资供应。
3.资金保障
设立环境应急专项资金，确保应急资金充足。
4.技术保障
加强环境应急技术研究，提高应急处置技术水平。
5.通讯保障
建立完善的应急通讯网络，确保应急信息畅通。
十、附则
1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各级政府、相关部门
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