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2025国考海南金融监管局申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题20分）

1.题目（20分）：

海南自贸港建设背景下，金融监管局面临跨境资本流动、金融风险防范等多重挑战。请根据给定材料，归纳海南金融监管局当前面临的主要问题，并提出至少三条针对性建议。要求：条理清晰，语言精练，不超过400字。

答案：

主要问题：

（1）跨境资本流动监管难度大，易引发金融风险；

（2）金融机构创新不足，服务自贸港实体经济能力弱；

（3）监管科技应用滞后，数据共享与协同机制不完善。

建议：

（1）完善跨境资本流动监测预警体系，加强与国际监管机构合作；

（2）鼓励金融机构开发离岸金融产品，提升服务自贸港高端产业能力；

（3）推动监管科技平台建设，实现金融数据互联互通。

2.题目（20分）：

材料显示，海南部分金融机构存在“重规模轻质量”现象，不良资产率较高。请概括导致这一问题的主要原因，并提出监管对策。要求：内容全面，逻辑严谨，不超过400字。

答案：

主要原因：

（1）市场竞争激烈，部分机构违规放贷；

（2）风险防控机制不健全，贷后管理缺失；

（3）监管处罚力度不足，违法成本较低。

监管对策：

（1）强化机构准入管理，限制盲目扩张；

（2）建立动态风险监测系统，压实贷后管理责任；

（3）加大对违法违规行为的处罚力度，形成有效震慑。

3.题目（20分）：

材料反映，海南普惠金融覆盖面不足，农村地区金融服务供需矛盾突出。请概括这一问题表现，并分析其深层原因。要求：条理清晰，不超过400字。

答案：

问题表现：

（1）农村信用体系建设滞后，贷款难问题普遍；

（2）数字金融应用场景有限，老年人等群体排斥；

（3）金融产品同质化严重，缺乏差异化服务。

深层原因：

（1）农村金融基础设施薄弱，风控能力不足；

（2）政策支持力度不够，金融机构积极性不高；

（3）金融人才短缺，专业服务能力不足。

二、提出对策类（共2题，每题25分）

4.题目（25分）：

海南自贸港建设对金融监管提出更高要求。请结合材料，提出完善海南金融监管体系的政策建议，并说明其可行性。要求：建议具体，理由充分，不超过500字。

答案：

政策建议：

（1）建立“监管沙盒”机制，支持金融创新试点；

（2）引入第三方监管，发挥市场机构专业优势；

（3）构建自贸港金融监管数据库，提升科技监管能力。

可行性分析：

（1）监管沙盒符合国际通行做法，能平衡创新与风险；

（2）第三方监管可弥补监管资源不足，提高效率；

（3）大数据技术成熟，数据共享有助于精准监管。

5.题目（25分）：

材料指出，海南部分中小金融机构存在资本金不足问题。请提出三条解决建议，并说明实施路径。要求：措施可行，逻辑清晰，不超过500字。

答案：

解决建议：

（1）拓宽融资渠道，鼓励发行可转债；

（2）实施差异化监管政策，降低资本充足率要求；

（3）引导社会资本参与金融机构增资扩股。

实施路径：

（1）可转债发行需与央行政策协调，避免市场波动；

（2）差异化监管需基于风险评估，避免道德风险；

（3）社会资本引入需完善股权管理机制，防范利益冲突。

三、应用文写作类（共2题，每题30分）

6.题目（30分）：

假设你是海南金融监管局工作人员，请草拟一份关于推动金融机构参与自贸港跨境金融服务的通知，发送至省内各金融机构。要求：格式规范，内容完整，不超过600字。

答案：

关于推动金融机构参与海南自贸港跨境金融服务的通知

省内各金融机构：

为贯彻落实自贸港建设方案，现就推动金融机构参与跨境金融服务有关事项通知如下：

一、鼓励开展离岸金融业务，支持自贸港企业境外融资；二、优化跨境支付结算服务，降低企业汇兑成本；三、建立跨境金融风险监测机制，防范系统性风险。请各机构于本月底提交参与方案。特此通知。

7.题目（30分）：

假设你受委托参与起草《海南自贸港金融监管条例》草案，请就“金融科技监管”部分撰写一段文字，说明监管原则与措施。要求：逻辑严谨，语言规范，不超过600字。

答案：

金融科技监管

坚持“创新驱动、风险可控”原则，建立分类分级监管体系。对前沿技术如区块链、人工智能等，采取“沙盒测试+动态评估”模式；对成熟技术，简化审批流程。同时，要求机构加强数据安全保护，明确用户隐私边界。监管措施包括：一、建立金融科技监管实验室，联合高校和企业攻关技术难题；二、引入第三方审计，确保监管透明；三、对违规行为实施联合处罚，形成监管合力。

四、文章论述类（共1题，40分）

8.题目（40分）：

材料提到，海南自贸港建设需要金融监管与产业协同发展。请结合实际，自选角度，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，结构完整，800-1000字。

答案：

金融监管与产业协同：海南自贸港发展的双轮驱