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2025国考辽阳市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

辽阳市近年来在土地资源管理方面面临诸多挑战，如土地闲置现象突出、耕地保护压力增大、城乡用地结构失衡等。请根据给定材料，概括辽阳市土地资源管理面临的主要问题，并分析其对当地经济社会发展的影响。（要求：全面、准确，不超过300字）

答案

辽阳市土地资源管理面临的主要问题包括：一是土地闲置现象严重，部分工业园区用地利用率低，造成资源浪费；二是耕地保护压力增大，城市建设占用耕地现象时有发生，耕地数量和质量双下降；三是城乡用地结构失衡，城市建成区用地扩张过快，农村土地闲置与城市用地需求矛盾突出。这些问题导致土地资源配置效率低下，制约经济可持续发展，并影响生态环境安全。

解析

本题考查归纳概括能力，需结合材料中关于土地闲置、耕地保护、城乡用地结构失衡的具体描述，提炼核心问题并分析其影响。答案需突出问题与经济社会发展的关联性，语言简洁明了。

2.题目

辽阳市为推动土地资源集约利用，近年来实施了一系列政策措施，如土地整治、弹性年期供应、闲置土地盘活等。请根据给定材料，概括辽阳市在土地资源集约利用方面的主要做法。（要求：条理清晰，不超过300字）

答案

辽阳市在土地资源集约利用方面采取的主要做法包括：一是开展土地整治，通过高标准农田建设和城乡建设用地增减挂钩，提升土地利用效率；二是推行弹性年期土地供应，降低企业用地成本，提高土地利用灵活性；三是盘活闲置土地，建立闲置土地调查和再开发利用机制，推动土地资源二次利用；四是加强土地监管，利用信息化手段动态监测土地利用情况，确保政策落地见效。

解析

本题要求概括辽阳市土地集约利用的具体措施，需从材料中提取政策性表述，分点列出做法，突出政策创新与实施效果。

3.题目

给定材料显示，辽阳市在土地资源管理中注重生态保护与经济发展协同。请根据材料，概括辽阳市在生态用地保护方面的主要经验。（要求：全面、准确，不超过300字）

答案

辽阳市在生态用地保护方面的主要经验包括：一是划定生态保护红线，严格限制生态用地开发，保障自然生态空间完整性；二是实施耕地保护制度，建立耕地数量、质量、生态“三位一体”保护体系；三是推进生态修复，通过植树造林、湿地保护等工程，提升生态系统服务功能；四是建立生态补偿机制，对生态保护区域给予财政补贴，调动地方保护积极性。

解析

本题考查对生态用地保护经验的归纳能力，需结合材料中生态红线、耕地保护、生态修复等具体措施，提炼保护经验并体现制度创新。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

辽阳市某工业园区因土地闲置问题被媒体曝光，引发社会广泛关注。请根据给定材料，分析该事件反映的土地管理问题，并提出改进建议。（要求：分析深入，建议可行，不超过400字）

答案

该事件反映的土地管理问题主要包括：一是土地出让审查不严，部分企业用地需求不明确却获得土地；二是闲置土地处置机制不完善，企业违约成本低，缺乏主动盘活动力；三是土地监管存在漏洞，闲置土地未及时纳入监管系统，导致问题长期存在。改进建议：一是加强土地出让审核，建立企业用地需求评估机制；二是提高闲置土地处置效率，加大企业违约处罚力度；三是完善土地监管体系，利用信息化手段动态监测闲置土地，建立“谁污染谁治理”的责任机制。

解析

本题要求分析土地闲置事件背后的管理问题并提出对策，需结合材料中企业违约、监管缺失等具体表现，提出针对性建议，体现政策可操作性。

2.题目

辽阳市在耕地保护中面临建设用地与耕地保护的矛盾。请根据给定材料，分析这一矛盾产生的原因，并提出协调思路。（要求：分析透彻，思路清晰，不超过400字）

答案

建设用地与耕地保护的矛盾产生的原因包括：一是城市化进程加快，建设用地需求持续增长；二是耕地质量下降，部分耕地因污染、盐碱化等无法耕种；三是土地规划不合理，部分建设用地占用优质耕地。协调思路：一是优化国土空间规划，保障城市发展与耕地保护相协调；二是推进耕地轮作休耕，提升耕地质量；三是建立耕地保护补偿机制，对耕地保护区域给予经济补偿；四是加强农业科技投入，推广节水灌溉、土壤改良等技术，提高耕地利用率。

解析

本题要求分析建设用地与耕地保护的矛盾并提出协调思路，需结合材料中城市化、耕地质量、规划不合理等具体原因，提出系统性解决方案。

三、提出对策题（共1题，25分）

1.题目

辽阳市部分农村地区存在土地撂荒现象，影响农业经济发展。请根据给定材料，提出解决农村土地撂荒问题的具体对策。（要求：措施具体，有针对性，不超过500字）

答案

解决农村土地撂荒问题的具体对策包括：一是推广土地流转，鼓励农民以土地经营权入股合作社，提高土地利用效率；二是发展特色农业，依托当地资源优势，打造农产品品牌