2025年国家公务员考录《申论》真题及参考答案(副省级).docxVIP

2025年国家公务员考录《申论》练习题及参考答案(副省级)

注意事项

1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时间为50分钟，作答参考时间为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

2024年12月，国务院印发《关于加快推进科技自立自强支撑现代化产业体系建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，当前全球科技革命和产业变革加速演进，关键核心技术竞争更趋激烈，我国部分产业仍处于全球价值链中低端，产业链供应链韧性不足。加快实现科技自立自强，是突破“卡脖子”技术制约、推动产业向中高端跃升的必然选择。《意见》明确，到2030年，我国要形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，关键核心技术自主可控率达到70%以上，高新技术产业增加值占GDP比重提升至18%，基本建成与现代化产业体系相适配的科技支撑体系。

资料2

L市是传统制造业大市，汽车零部件产业曾占全市工业产值的35%，但长期依赖低端加工，利润率不足5%。2022年起，L市启动“智改数转”三年行动，设立10亿元专项基金，支持企业“上云用数赋智”。某汽车电子企业A公司通过引入工业互联网平台，将生产线传感器数据与AI算法结合，实现设备故障预测准确率提升至92%，良品率从88%提高到96%，人工成本降低30%。更关键的是，企业依托积累的生产数据，开发出自主知识产权的智能检测系统，反向为行业内200余家中小企业提供技术服务，形成“改造一家、带动一片”的效应。2024年，L市高新技术产业产值占比达41%，较2021年提高12个百分点，全市制造业企业数字化改造覆盖率超过65%。

资料3

“我们用了7年时间，终于啃下了半导体光刻胶的‘硬骨头！’”星源科技创始人陈立在2024年度国家科技奖励大会上感慨。作为芯片制造的关键材料，光刻胶曾长期被日美企业垄断，国内企业依赖进口导致成本高、供应不稳定。星源科技组建了由材料学、化学工程专家领衔的200人研发团队，联合国内3所高校成立“先进光刻材料联合实验室”，累计投入研发资金15亿元。团队突破了“高纯度单体合成”“纳米级分散均匀性控制”等12项关键技术，产品分辨率达到国际主流的ArF浸没式标准，成本比进口产品低35%。目前，星源科技已与中芯国际、长江存储等8家芯片制造企业建立稳定供应关系，2024年实现营收28亿元，其中80%来自自主创新产品。

资料4

2024年8月，国务院发展研究中心对全国20个省份的产学研合作情况进行调研，结果显示：高校和科研院所的科技成果转化率仅为17%（发达国家普遍在30%以上），其中“实验室成果—中试—产业化”的关键环节转化率不足5%。某高校材料学院王教授表示：“我们的专利大多停留在论文和样品阶段，企业需要的是能直接量产的技术，但高校缺乏中试设备和资金；企业怕投入，觉得‘风险大、周期长’。”某制造企业负责人坦言：“和高校合作，经常遇到技术指标‘看起来漂亮’，但落地后稳定性差、成本高的问题。我们更愿意买国外成熟技术，虽然贵，但‘用着放心’。”对此，工信部相关负责人指出，需建立“企业出题、高校解题、市场验收”的合作机制，推动高校考核从“论文导向”向“应用导向”转变，同时完善中试基地等公共服务平台，降低成果转化风险。

资料5

国家统计局2024年数据显示：我国全社会研发经费投入达3.32万亿元，研发投入强度（研发经费与GDP之比）为2.67%，较2020年提高0.32个百分点；国际专利申请量连续5年居全球第一，其中半导体、新能源、人工智能领域专利占比从2020年的22%提升至38%。但也要看到，我国基础研究投入仅占研发经费的6.8%（美国、日本等国超过15%），高端芯片、工业软件、航空发动机等领域仍有30余项关键技术未实现自主可控；科技型中小企业贷款余额占全部企业贷款的12%，远低于其贡献的65%的发明专利量和80%的新产品开发量。

资料6

2024年11月，习近平总书记在考察某高科技园区时强调：“科技自立自强不是封闭的自我循环，而是开放环境下的创新突破。要深化国际科技合作，在全球科技治理中提升话语权；更要把科技的‘根’扎在产业土壤里，让创新链与产业链同频共振。”

作答要求

1.根据“给定资料1-5”