雾霾治理责任制度研究.pdfVIP

20147学习Jul．2014

年月

307TＲIBUNEOFSTUDYVol.30No.7

第卷第期

治理的责任制度

12

银

(1、2．，401120)

西南经济法学院重庆

［要］治理的责任制度是有关治理的法律和政策有效实施的重要保障。治理的责任制度的重

摘

，，

点是的责任制度和污染者的责任制度。在的责任制度方面在强化的治理的责任的同时需

，

要建立直接针对各级地方的制度。在污染者责任制度方面不仅要建立健全针对直接污染者的法律责

，

、。

任制度而且要建立针对投资者机构公司高管及责任人员等间接污染者的

［］;;

治理责任

［号］D922．683［文献标志码］A［文章编号］1003－7608(2014)07－0073－04

，

责任制度对大气污染防治及治理具有举足轻涉及第一次义务而只涉及第一次义务所要承担的

，《》。

重的作用在大气污染防治行动计划(以下简否定性由于本文关注的不是大气污染防治的义

)，，

《》和基于此计划所大气污染防治的务设定问题而是义务的履行和实施问题所以本文所

称行动计划

，。，

十项措施中责任制度都被列为一个重要的方面但讨论的责任体系和责任制度涉及的是不履行义务和相

，