商贸物流标准化专项行动计划.docxVIP

商贸物流标准化专项行动计划

为深入贯彻落实汪洋副总理在部分城市物流工作座谈会上关于“推进物流标准化建设”的指示精神，根据国务院《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》（国发[2014]42号）和《国家标准委商务部关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》（国标委服务联[2014]33号），商务部、国家标准委拟在全国范围内开展商贸物流标准化专项行动。

一、指导思想

以国务院部分城市物流工作座谈会精神和《物流业发展中长期规划》为指导，以降低物流成本、提高物流效率为目标，坚持市场主导、政府引导原则，强化企业“标准是效益、是竞争力”意识，从托盘标准化入手，统筹协调、有序推进，在快速消费品、农副产品、药品流通领域，率先开展标准托盘应用推广及循环共用，带动上下游关联领域物流标准化水平的提高；从物流综合信息服务平台建设规范和服务规范入手，增强平台服务功能，促进资源共享和信息互联互通。

二、工作原则（一）确定重点，示范带动。

按照“政府引导定规则、企业主导贯标准”的主导思想，经地方和行业协会推荐，选取参与积极性高、影响带动作用大、托盘使用量多的行业龙头企业，和市场运营模式成熟、服务能力强、跨区域的物流综合信息服务平台，作为“全国商贸物流标准化重点推进企业”，积极推动物流信息化和托盘标准化工作。

（二）以点带面，分步实施。

商贸物流标准化工作分批开展，分步实施。拟以推动“贯标”为核心，以重点推进企业为主体，在总结地方工作经验和重点推进企业做法的基础上，逐步扩大范围，最终在全国范围内铺开，提高商贸物流标准化水平。

（三）积极探索，发挥合力。

开展商贸物流标准化专项行动计划，是商务和标准化工作主管部门推动物流业发展的一项新任务，要注重工作体制和机制创新，探索模式方法，明确责任，完善制度，加强部门协调，真正把商贸物流标准化工作抓实。

（四）政策配套，注重实效。

对于商贸物流标准化工作先行先试取得突出成效的地区、企业，商务部、国家标准委将积极协调有关部门争取支持政策。各地商务、标准化工作主管部门应结合实际，积极协调有关部门制定鼓励发展的配套支持政策。

三、总体目标

按照“以点带面、由易到难”的总体思路，发挥物流信息服务平台和托盘标准化龙头企业的辐射带动作用，探索成熟路径和商业模式，逐步完善并实施相关标准，促进物流资源整合和行业诚信建设，提高物流信息化和设备设施标准化水平。通过实施专项行动，培育10-20个统一标准的、跨区域的物流综合信息服务平台；在快速消费品、农副产品、药品流通领域培育一批标准托盘应用和循环共用重点企业。

四、主要任务

（一）托盘共用体系。

1、提高标准托盘普及率。以符合国家标准《联运通用平托盘主要尺寸及公差》（GB/T2934-2007）要求的1.2m×1.0m托盘（含托盘笼等）作为应用推广标准托盘，以重点企业为载体推广标准托盘及循环共用，鼓励对非标准托盘进行标准化更新，增加标准托盘使用量；鼓励托盘生产企业生产符合国家标准的高质量托盘；鼓励探索标准托盘与供应链、共同配送、多式联运、甩挂运输相结合的新路子，形成合力。

2、推进相关领域标准化进程。以标准托盘应用推广为牵引，通过提高标准托盘普及率，促进提升相关配套物流设备设施的标准化水平。支持与标准托盘关联的叉车、货架、月台、运输车辆等物流设备设施标准化改造，促进上下游设备的衔接，逐步形成相互配套、有机结合、互为支撑的托盘应用标准体系。

3、提升托盘循环共用水平。通过发挥重点企业在供应链中的优势地位，提高标准托盘租赁比率和一贯化带盘运输作业比率，实现标准托盘在全社会的循环共用。鼓励托盘运营企业开展回购返租、扩大业务，拓展网点、异地退租，统一采购、标识和维修，提供专业化服务；鼓励商品生产企业从源头推动向下游带盘运输，实现绿色发展；鼓励第三方物流企业发挥网点多、车辆多等优势，拓展托盘运营业务，推广适合带盘运输的车辆；鼓励大型商贸连锁企业与供应链上下游企业合作，共同租赁同一家托盘运营企业的托盘，实现托盘在上下游企业间的流转和循环共用。

4、完善托盘公共运营服务体系。建设完善的托盘公共运营服务体系，从标准托盘租赁、维修、保养、调度、服务网点建设、信息化管理等方面为托盘循环共用提供专业化服务。

5、制定相关服务规范。有关协会、企业要抓紧建立质量认证、服务规范、循环共用规则等制度，加大对物流标准化的宣传推广力度，提高社会认可度，形成带动效应。通过标准托盘应用推广和循环共用，要逐步形成托盘运营服务规范及一贯化运作的操作规范等，促进商贸物流相关服务规范的进一步完善，实现在全国范围内推广普及。

（二）物流综合信息服务平台。

1、统一平台建设标准。贯彻《物流公共信息平台应用开发指南》（GB/T22263）、《物流管理信息系统应用开发指南》（GB/T23830-2009）、《城市地理信息系统设计规范