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2025国考厦门证监局申论公文写作预测卷及答案

第一部分：材料分析题（共2题，每题15分，共30分）

题目一（15分）：

阅读以下材料，回答问题：

材料一：2023年，厦门市证监局加强对辖区上市公司信息披露的监管力度，发现部分企业存在“重业务、轻合规”现象，如某生物科技公司连续三年虚增研发投入，误导投资者；某建筑企业通过关联交易操纵利润。厦门证监局随即开展专项治理，对相关企业进行立案调查，并联合市场监管部门实施联合惩戒。

材料二：厦门市证监局推动“投资者保护进社区”活动，通过线上线下相结合的方式，向中小投资者普及金融知识。2024年，该活动覆盖全市12个区县，发放宣传资料5万余份，举办讲座200余场，有效提升了投资者的风险防范意识。

材料三：厦门市政府出台《关于优化营商环境促进资本市场健康发展的实施意见》，提出“一网通办”改革，简化上市公司上市审批流程，压缩办理时限至20个工作日；同时建立“绿色通道”，对科技创新型企业优先审核。

问题：

1.分析厦门市证监局在加强上市公司监管方面采取了哪些措施？

2.结合材料，谈谈如何进一步优化厦门资本市场投资者保护工作？

答案与解析：

1.措施分析：

厦门市证监局在加强上市公司监管方面主要采取了以下措施：

-强化信息披露监管：针对虚增研发投入、关联交易操纵利润等违规行为，开展专项治理，体现“零容忍”态度；

-联合执法：与市场监管部门协同行动，形成监管合力，提升处罚威慑力；

-优化审批流程：通过“一网通办”改革和“绿色通道”，简化上市公司上市审批，支持科技创新型企业发展。

2.优化建议：

-加强投资者教育：继续扩大“投资者保护进社区”活动覆盖面，创新宣传形式（如短视频、直播等），提升教育实效；

-完善监管科技：运用大数据、人工智能等技术，建立上市公司风险预警模型，实现精准监管；

-强化市场自律：推动上市公司、中介机构等加强内控，压实“看门人”责任；

-畅通维权渠道：设立“绿色维权通道”，降低投资者维权成本，提升司法救济效率。

第二部分：公文写作题（共2题，每题25分，共50分）

题目二（25分）：

假设你是厦门市证监局工作人员，根据以下情境，拟写一份《关于开展上市公司治理专项检查的通知》。

情境：近期，部分上市公司存在股权质押风险过高、董事会结构不合理等问题，为防范系统性风险，厦门证监局决定开展专项检查。

要求：

1.通知内容应包括检查对象、时间、方式、重点内容等；

2.格式规范，语言严谨；

3.字数不少于500字。

答案与解析：

《关于开展上市公司治理专项检查的通知》

各有关上市公司：

为防范资本市场风险，促进上市公司治理规范发展，根据《公司法》《证券法》等法律法规，厦门证监局决定于2025年第二季度开展上市公司治理专项检查。现将有关事项通知如下：

一、检查对象

辖区内所有上市公司，重点包括股权质押比例较高、董事会独立董事占比偏低、近年来存在治理问题的企业。

二、检查时间

2025年4月1日至6月30日，分阶段实施。第一阶段为动员部署（4月1日至4月15日），第二阶段为现场检查（4月16日至6月15日），第三阶段为整改反馈（6月16日至6月30日）。

三、检查方式

采取“双随机、一公开”方式，结合现场检查与非现场核查，随机抽取检查样本，并依法公示检查结果。

四、检查重点

1.股权质押风险：重点核查上市公司质押比例是否超过50%，是否存在过度质押行为；

2.董事会结构：审查董事会独立董事占比是否达标，是否建立健全关联交易回避制度；

3.内部控制：评估上市公司内控制度是否完善，是否有效防范“大股东掏空”风险；

4.信息披露：检查是否存在虚假披露、不及时披露等问题。

五、工作要求

1.各公司应积极配合检查，如实提供材料，不得隐瞒或编造信息；

2.检查组将依法依规进行执法，对违法违规行为严肃处理；

3.检查结束后，各公司需提交整改报告，证监局将组织评估验收。

特此通知。

厦门市证监局

2025年3月15日

解析：

-结构完整：涵盖检查对象、时间、方式、重点内容等要素，符合公文规范；

-语言严谨：使用“零容忍”“双随机、一公开”等专业表述，体现监管权威；

-可操作性：明确检查阶段和整改要求，便于基层落实。

题目三（25分）：

假设你是厦门市证监局宣传科工作人员，根据以下材料，拟写一篇面向中小投资者的金融知识普及文章，标题自拟。

材料：2024年，厦门某基金公司因违规销售高收益产品，导致部分中小投资者损失惨重。厦门证监局通报批评该企业，并要求加强投资者教育。

要求：

1.内容涵盖“理性投资”“风险识别”“维权途径”等要点；

2.语言通俗易懂，可结合厦门本地案例；

3.字数不少于600字。

答案与解析：