《近零能耗建筑外墙保温工程技术规程》标准编制思路和要点解读.docxVIP

研究报告

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《近零能耗建筑外墙保温工程技术规程》标准编制思路和要点解读

一、编制背景与目的

1.国内外近零能耗建筑发展现状

(1)近年来，随着全球气候变化和能源危机的加剧，近零能耗建筑（NZEB）的概念逐渐受到国际社会的广泛关注。欧洲、美国、日本等发达国家纷纷制定了一系列政策和标准，推动近零能耗建筑的发展。在欧洲，德国、瑞典、丹麦等国家在近零能耗建筑领域取得了显著成果，形成了较为成熟的技术体系和市场环境。美国和日本也在积极推广近零能耗建筑，通过技术创新和政策引导，不断提高建筑的能效水平。

(2)我国近零能耗建筑的发展起步较晚，但近年来发展迅速。政府高度重视节能减排工作，出台了一系列政策法规，鼓励和引导建筑行业向绿色、低碳方向发展。在政策推动下，我国近零能耗建筑技术不断进步，一批具有代表性的近零能耗建筑项目相继建成。例如，北京绿色建筑创新园、上海世博会博物馆等，这些项目在节能、环保、舒适度等方面均达到了国际先进水平。同时，我国在近零能耗建筑设计、施工、运营等方面也积累了一定的经验。

(3)尽管我国近零能耗建筑取得了显著进展，但与发达国家相比，仍存在一定差距。首先，在技术研发方面，我国在新型保温材料、智能控制系统等方面的研究相对滞后，需要加大投入和研发力度。其次，在政策法规方面，我国尚未形成完善的近零能耗建筑政策体系，需要进一步明确政策导向和标准规范。此外，在市场推广方面，我国近零能耗建筑市场尚处于起步阶段，需要加强宣传和引导，提高公众对近零能耗建筑的认识和接受度。总之，我国近零能耗建筑发展任重道远，需要各方共同努力，推动建筑行业绿色转型升级。

2.我国近零能耗建筑政策法规

(1)我国政府高度重视近零能耗建筑的发展，出台了一系列政策法规以推动建筑行业的绿色转型。2013年，国家发改委、住建部联合发布《绿色建筑行动方案》，明确提出到2020年新建建筑中绿色建筑占比达到50%的目标。2016年，住建部发布《绿色建筑设计标准》，为近零能耗建筑设计提供了技术指导。此外，各地政府也纷纷出台相关政策，如北京市制定了《北京市绿色建筑发展行动计划（2016-2020年）》，明确提出到2020年全市绿色建筑总面积达到1亿平方米。

(2)在政策实施过程中，我国已建成一批具有代表性的近零能耗建筑项目。例如，深圳万科中心大厦项目采用了高效节能的外墙保温系统、可再生能源利用、智能控制系统等技术，实现了近零能耗。该项目在节能方面表现突出，每年可节省约80%的能源消耗。又如，上海世博会博物馆项目采用了超低能耗设计，通过优化建筑布局、采用高性能保温材料等措施，实现了年度能耗仅为标准能耗的20%。

(3)为进一步推动近零能耗建筑发展，我国政府还加大了财政支持力度。2016年，财政部、住建部等部门联合发布《关于加快发展装配式建筑的通知》，提出对装配式建筑给予财政补贴。同时，各地政府也纷纷出台相关政策，如北京市对近零能耗建筑给予每平方米100元的补贴，上海市对新建绿色建筑给予最高500万元的奖励。这些政策的实施，为近零能耗建筑的发展提供了有力保障。据统计，截至2020年底，我国已累计建成绿色建筑面积超过50亿平方米，其中近零能耗建筑项目数量逐年增加。

3.外墙保温技术发展及存在的问题

(1)外墙保温技术作为建筑节能的重要组成部分，在我国得到了迅速发展。据中国建筑节能协会数据显示，我国外墙保温材料市场从2010年到2020年，年复合增长率达到了15%以上。这一增长得益于新型保温材料的研发和应用，如岩棉、聚氨酯泡沫等。以某大型房地产开发企业为例，其在全国多个项目采用了外墙保温系统，每年通过这些系统节省的能源成本达到数百万元。

(2)尽管外墙保温技术在节能性能上取得了显著成果，但在实际应用中仍存在一些问题。首先，保温材料的性能稳定性不足，尤其是在极端气候条件下，部分材料会出现龟裂、脱落等现象。据某地方质监部门调查，每年因保温材料质量问题导致的建筑外墙损坏事故高达数百起。其次，施工过程中的不规范操作也是问题之一，如保温层厚度不足、施工缝隙处理不当等，都会影响保温效果。

(3)此外，外墙保温技术在防火性能方面也存在挑战。尽管目前市场上已有一些符合防火要求的外墙保温材料，但在实际应用中，由于材料本身或施工工艺的原因，仍有不少建筑外墙保温系统存在火灾隐患。例如，2017年某城市发生的一起高层住宅火灾事故，就是由于外墙保温材料燃烧引发的。这一事件引起了社会广泛关注，促使相关部门加大了对外墙保温材料防火性能的监管力度。同时，也促使行业进一步研发防火性能更强的新型保温材料。

二、编制依据与范围

1.相关国家标准与行业标准

(1)在我国，近零能耗建筑的相关国家标准主要包括《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）和《