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人行道拆除施工安全方案

二、编制依据

2.1法律法规依据

《中华人民共和国建筑法》明确规定，建筑施工企业必须遵守安全生产法律、法规，建立安全生产责任制度，确保施工安全。《中华人民共和国安全生产法》要求生产经营单位具备安全生产条件，制定应急救援预案，并定期组织演练。《建设工程安全生产管理条例》进一步规定，拆除工程施工前必须编制专项施工方案，经技术负责人和总监理工程师签字后实施，同时明确施工单位对拆除工程负安全生产主体责任。《城市道路管理条例》指出，城市道路范围内禁止擅自占用、挖掘道路，确需拆除或占用道路的，必须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，并采取安全防护措施。上述法律法规为人行道拆除施工提供了基本法律遵循，确保施工活动在合法合规框架内开展。

2.2技术标准依据

《城市道路工程施工与质量验收标准》（CJJ1-2008）对人行道拆除的施工流程、质量要求及安全控制作出了详细规定，明确拆除前应核查地下管线资料，制定管线保护措施。《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）将拆除工程列为危险性较大分部分项工程，要求对施工方案、安全技术交底、安全防护设施等进行重点检查。《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）针对城市道路施工特点，强调拆除作业必须设置警示标志，划定作业区域，并配备专职安全管理人员。《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）对拆除方法、安全防护、应急预案等提出了具体技术要求，例如人工拆除时作业人员应站在稳固的结构或脚手架上，严禁掏挖或分层拆除。这些技术标准为人行道拆除施工提供了科学的技术支撑，确保施工过程符合行业安全规范。

2.3设计文件依据

项目设计文件是编制安全方案的核心依据，包括人行道拆除设计图纸、设计说明及施工组织设计。设计图纸明确了拆除范围、结构形式、地下管线分布及毗邻建筑物情况，例如某人行道拆除工程的设计图纸标注了拆除长度为120米，宽度为3.5米，基层为15厘米厚水泥混凝土，地下埋有DN300雨水管和通信光缆。设计说明提出了拆除顺序要求，应先铺装层后基层，严禁整体推倒；同时明确了管线保护措施，对雨水管采用悬吊保护，对通信光缆采用人工探挖后迁移。施工组织设计则对施工进度、资源配置、平面布置等进行了规划，例如要求拆除工期为15天，投入挖掘机2台、破碎锤1台、人工15名，作业区域采用彩钢板围挡封闭。设计文件中的技术参数和要求是制定针对性安全措施的基础，确保施工方案与工程实际紧密结合。

2.4现场勘查依据

现场勘查是编制安全方案的重要环节，通过实地调查获取第一手资料，为安全措施提供依据。勘查内容包括地下管线状况、周边环境、交通条件及地质情况。地下管线勘查需查阅管线竣工图，并采用人工探沟或物探设备核实，例如某工程勘查发现，拆除区域下方有DN200给水管和10kV电力电缆，其中电力电缆埋深仅0.8米，需重点保护。周边环境勘查需记录毗邻建筑物的基础形式、使用状况及距离，例如拆除路段东侧为5层居民楼，基础为条形基础，距离作业边线仅2米，需采取减振措施。交通条件勘查需统计高峰时段人流量和车流量，例如该路段早高峰人流量达800人次/小时，需设置临时导行通道和交通疏导员。地质勘查需了解土质情况，例如现场地基为回填土，承载力较低，需对施工便道进行硬化处理。现场勘查报告需附照片、测量数据及分析结论，作为安全方案编制的直接依据。

三、施工准备

3.1组织准备

3.1.1成立专项管理小组

施工单位需成立由项目经理担任组长，安全总监、技术负责人、施工队长为副组长，专职安全员、施工班组长为成员的拆除工程专项管理小组。小组职责包括：制定施工进度计划、监督安全措施落实、协调外部单位关系、组织应急演练等。每周召开安全例会，通报施工进展及隐患整改情况。

3.1.2明确岗位责任

建立一岗双责责任体系，明确各岗位安全职责。项目经理对拆除工程负总责，安全总监负责日常安全巡查，技术负责人审核施工方案，专职安全员全程旁站监督。施工班组长需签订《安全生产责任书》，将安全责任落实到班组和个人。

3.1.3配备专业人员

配备持证上岗的拆除作业人员，包括机械操作员、爆破员（如需）、管线探测员等。特种作业人员证件需在施工前备案核查。同时配备2名专职安全员，实行24小时轮班值守制度，确保作业现场全程监控。

3.2技术准备

3.2.1编制专项施工方案

依据设计文件及现场勘查结果，编制《人行道拆除专项施工方案》。方案需包含：拆除顺序、施工工艺、管线保护措施、安全防护设计、应急预案等。方案需经施工单位技术负责人审批，并报监理单位审核备案。

3.2.2技术交底制度

实行三级交底制度：项目经理向管理人员交底，技术负责人向施工班组交底，班组长向作业人员交底。交底