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公务员省考之公务员申论考试真题

1、资料1报纸、广播和电视是三大传统新闻媒体。随着现代科技的发展，特别是进入20世纪90年代以

后，媒体的种类不断地涌现，目前已经有100多种媒体。第四媒体——网络媒体、第五媒体——网络电视以

及第六媒体——手机及其无线增值服务等登上舞台，使得三大传统媒体一统天下的格局已经一去不复返。目

前，在传媒格局上，我国已形成了以党报为核心，以都市类报刊、广播、电视、互联网、手机媒体多元并存

和竞争发展的新格局。改革开放以后，我国的报刊业出现了一片繁荣景象。1993年我国的第一条互联网专线

正式开通。由于互联网集报纸、广播、电视的优势于一体，可以更主动、更便捷和最大限度地获取信息。近

十多年来，新型传媒在我国的发展十分快速.让人们感觉到信息获取更加方便、更加便捷。2008年我国网民

数量达到

2.53亿，已成为世界上网民最多的国家，几乎每5个人中就有1位网民。据一项调查结果表明，报纸、电视

等传统媒体仍是广大群众获取新闻信息的主要渠道.而互联网在新闻信息传播的作用和影响力不可低估.已经

超过广播。一些主要媒体的重要性排列依次是报纸(占37.7％)、电视(占24.5％)、互联网(占13.6％)、广

播(占3.4％)、期刊(占0.4％)。资料21983年4月，我国建立了新闻发言人制度。2008年，中国青年

报社会调查中心在全国31个省、区、市就新闻发言人制度进行的一项民调显示，85.9％的人关注政府机构的

新闻发言人，84.9％的人对现有的新闻发言人制度总体感觉表示满意。原国务院新闻办公室主任赵启正谈及

政府新闻发言人和媒体记者的关系时说，他(记者)不是你的部下，也不是你的敌人.而是你的朋友，不过这个

朋友是带有挑战性的。华中科技大学新闻学教授赵振宇说，新闻发言人在政府各部门制度化是政务公开的一

个很大进步。是实现公民知情权的重要举措。2008年5月1日起，《中华人民共和国政府信息公开条例》正

式施行。条例规定了行政机关应该公开的政府信息范围，县级以上各级人民政府及其部门应该重点公开的内

容，还规定了对公众查询的答复期限。条例规定，行政机关违反条例规定，不履行政府信息公开义务的.应当

承担法律责任。有关法律专家表示，这次《政府信息公开条例》对信息公开的内容作出了较为详细规定，体

现了政府信息公开的决心，防止了政资料3从1997年我国第一个政府网站出现至今，我国政府网站目前

大约有5万个。这些网站不仅成为政府部门提供信息的平台，也成为广大民众办事的平台，还成为政府与民

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众之间的互动平台。实际上，网络已经成为官民沟通的重要渠道，成为尊重民声、实施民主集中制的重要方

式，成为收集、听取民众意见的重要途径。还有很多全国人大代表、政协委员在网上“晒”提案、议案，甚

至根据网民的建议修改提案、议案。2008年6月20日，在《人民日报》创刊60周年之际，胡锦涛总书记到

人民日报社考察工作，着重就提高舆论引导能力发表了重要讲话。在考察期间，他还到人民日报社主办的人

民网，通过“强国论坛”同网民在线交流。胡锦涛总书记充分肯定了互联网在社会政治生活中的重要作用。

此前，在“两会”的记者招待会上，温家宝总理也透露他经常通过网络关注民生民情。资料4习近平同

志任中共浙江省委书记时.一次在省委专题学习会上说：要群众信任.决不仅仅靠权力，更主要的是靠你的人

格魅力和工作能力，靠你做群众工作的方法和本领。在开展群众工作方面，我们有的领导干部确实比较欠缺

，不懂得如何积极主动地维护好群众的合法权益，切实做好宣传思想工作。甚至不会说话，语言表达苍白无

力。有的同志自嘲：与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进

去；与老同志说话，给顶了回去。很多场合.我们就是处于这样一种失语的状态，怎么能使群众信服呢?资料

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【答案】在信息社会，随着公民意识的觉醒。媒体成为左右民意进而影响政府决策的重要第三方力量。政府

应顺应这种趋势，重视并善于运用媒体的强大威力，加强与群众的沟通。促进决策的民主化、科学化。一是

要利用媒体推动决策公开。政府决策的内容、目的、预期效果和可能影响等信息应坚持事先公开的原则.通过

媒体公开发布，接受广大公众评议。二是要利用媒体促进决策完善。要通过各种传媒广泛征求公众对政府决

策的意见.集中民智.顺应民意，吸取群众意见中的合理成分.促进决策的完善。三是要利用媒体加强决策反馈

。对群众的批评意见、建议体现到决策中的情况，以及决策实施的情况和效