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高处作业票制作流程与填写规范

高处作业，因其固有的高空坠落风险及物体打击等伴随危害，历来是安全生产管理中的重中之重。高处作业票作为此类作业安全管理的核心载体，其规范制作与准确填写，直接关系到作业许可的有效性、风险控制的周密性以及作业过程的安全性。本文旨在系统梳理高处作业票的制作流程，并详细阐述其填写规范，以期为相关从业人员提供具有实操性的指导。

一、高处作业票制作流程

高处作业票的制作，并非简单的文书填写，而是一个涉及风险辨识、措施制定、责任落实、过程监督的系统性管理过程。其规范流程应包括以下关键环节：

（一）作业申请与启动

当某项工作任务涉及高处作业活动时，由作业实施单位或作业项目负责人根据工作需求，首先提出高处作业申请。此环节需明确作业的大致范围、初步的作业内容以及计划作业时间，为后续的风险评估和票证制作拉开序幕。这一步的核心在于确认是否确实需要进行高处作业，以及作业的基本轮廓。

（二）作业风险评估与安全措施制定

接到作业申请后，应由作业单位组织相关技术人员、安全管理人员、有经验的作业人员，共同对拟进行的高处作业进行全面细致的风险辨识。辨识应覆盖作业环境（如天气、照明、周边障碍物）、作业活动本身（如攀爬、站立、移动、工具使用）、所用设备设施（如脚手架、安全带、安全网、梯子）等各个方面，识别潜在的坠落、物体打击、触电、中暑等风险。

基于风险评估结果，针对性地制定详实、可行的安全技术措施和管理措施。这些措施应具体到“谁来做、做什么、怎么做”，例如：设置安全警戒区域、检查并确认登高用具的完好性、配备合格的个人防护用品、明确监护人员及其职责、制定应急处置预案等。措施的充分性与适宜性是保障作业安全的基石。

（三）作业票证设计与内容拟定

根据行业规范、企业内部安全管理制度以及特定高处作业的风险等级，选用或设计相应格式的高处作业票。票证内容应至少包含作业基本信息、作业地点与内容、作业时间、作业人员及资质、监护人员、风险辨识结果、安全措施及落实情况、审批权限与签字、作业过程中的注意事项、应急联系方式等核心要素。拟定票证内容时，应力求全面、清晰、无歧义。

（四）安全措施落实与审核确认

在作业票正式签发前，作业单位必须按照已制定的安全措施清单，逐项进行落实。例如，检查安全带是否在有效期内且完好无损，脚手架搭设是否符合规范并经验收合格，安全网是否按要求设置，作业人员是否经过培训并具备资质等。每一项措施的落实情况，都应有相应的检查人签字确认。此环节是确保安全措施不流于形式的关键。

（五）分级审批

高处作业票的审批应实行分级管理，根据作业的风险等级、作业高度、作业复杂程度等因素，明确不同层级审批人的权限。通常，低风险、较低高度的作业可由基层单位负责人审批；而高风险、特殊高处作业（如恶劣天气条件下、有限空间内的高处作业等）则需上报至更高级别的安全管理部门或企业分管领导审批。审批人应仔细审查作业的必要性、风险辨识的充分性、安全措施的有效性以及作业人员的适格性，对不符合要求的，有权退回并要求整改。

（六）作业交底与票证发放

作业票获得最终批准后，在作业开始前，应由作业负责人向所有参与作业的人员（包括作业人员和监护人员）进行详细的安全技术交底。交底内容应包括作业内容、作业环境的危险因素、已采取的安全措施、作业过程中的安全注意事项、个人防护用品的正确佩戴和使用方法、应急处置措施等。所有接受交底人员均应签字确认，表示已理解并掌握。交底完成后，作业票方可正式发放，通常由作业负责人或监护人员随身携带，置于作业现场明显位置，以备查验。

（七）作业过程监督与票证管理

作业过程中，监护人员应严格履行监护职责，监督作业人员是否遵守安全操作规程，是否落实各项安全措施，作业环境是否发生不利于安全的变化。同时，作业票作为作业许可的凭证，不得涂改、转借，如有特殊情况需要变更作业内容、时间或安全措施，必须重新履行审批手续。作业中断或结束后，应按规定办理相关手续。

（八）作业完成与票证归档

作业完成后，作业人员应清理作业现场，确保无安全隐患遗留。作业负责人与监护人员共同检查确认后，在作业票上签字闭合。作业票作为重要的安全管理记录，应按规定期限妥善保存归档，以备后续追溯、审计和持续改进工作的需要。

二、高处作业票填写规范

高处作业票的填写质量，直接影响其作为作业许可凭证的严肃性和有效性。填写时务必做到内容真实、信息完整、字迹清晰、责任明确。

（一）作业基本信息栏

1.作业单位/部门：填写具体执行高处作业的单位或内部部门全称。

2.作业地点：需精确到作业的具体位置，例如“某装置区A塔三层平台”、“办公楼三楼东侧外墙”等，避免模糊不清。

3.作业内容：简明扼要地描述作业的具体活动，如“设备巡检”、“管道保温安装”、“广告牌更换”等。

4.计划作业时间：填写作业预计开始和结束