2025国考沈阳市海洋管理岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考沈阳市海洋管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

沈阳市某海域近年来出现赤潮频发、渔业资源衰退等问题，相关部门收集了市民、渔民、企业及专家的反馈意见。请根据以下材料，归纳概括赤潮频发的主要原因，并针对问题提出至少三条具有针对性的治理建议。

材料

市民甲：近年来海边空气污染严重，工厂排污导致海水变色，赤潮越来越频繁。

渔民乙：渔获量明显下降，特别是对贝类的影响最大，怀疑是海水富营养化导致的。

企业丙：我们企业严格遵守环保法规，但周边企业排污不达标，呼吁政府加强监管。

专家丁：赤潮频发与水温、盐度变化及人类活动密切相关，需建立长期监测机制。

答案

（一）赤潮频发的主要原因

1.工业及农业面源污染加剧：部分企业违规排污，农业化肥、农药残留通过径流进入海域，导致水体富营养化。

2.水温与盐度异常变化：全球气候变化导致海水温度波动，为赤潮生物繁殖提供有利条件。

3.监测预警机制不完善：缺乏对赤潮的长期监测和科学预警体系，未能及时采取干预措施。

4.生态保护意识薄弱：部分企业环保意识不足，违法排污现象屡禁不止。

（二）治理建议

1.强化源头治理：严格执法，对违规排污企业实施高额罚款，推动企业技术升级，减少污染物排放。

2.建立监测预警体系：增设赤潮监测站点，利用大数据技术实时分析水质变化，提前发布预警信息。

3.加强生态修复：开展人工鱼礁建设，恢复渔业资源；推广生态农业，减少化肥农药使用。

2.题目

沈阳市海洋局收到多份关于海岸线保护与开发的投诉信，涉及旅游开发过度、海沙开采破坏生态等问题。请根据以下材料，归纳概括投诉信反映的主要问题，并分析问题背后的深层次原因。

材料

投诉信A：某旅游度假区建设占用大量海岸带，游客活动频繁导致沙滩退化，建议限制开发规模。

投诉信B：近海海域海沙开采无序，船只作业频繁破坏珊瑚礁，影响渔业生存，要求规范开采行为。

投诉信C：部分海岸防护工程老化，风暴潮时易溃堤，威胁周边居民安全，呼吁加大维护投入。

投诉信D：政府规划公示不足，渔民因海岸线调整失去传统养殖区域，要求保障合法权益。

答案

（一）投诉信反映的主要问题

1.旅游开发过度：部分度假区过度商业化，破坏海岸生态平衡，导致沙滩退化、生物多样性减少。

2.海沙开采无序：开采企业缺乏资质监管，作业方式野蛮，严重破坏珊瑚礁和海底地形。

3.海岸防护工程老化：部分防护工程年久失修，抗灾能力不足，威胁沿海居民生命财产安全。

4.规划公示不透明：海岸线调整未充分征求渔民意见，引发社会矛盾和权益纠纷。

（二）问题背后的深层次原因

1.经济利益驱动：地方政府为追求GDP增长，忽视生态保护，对旅游、海沙开采监管缺位。

2.法律法规不完善：现有海岸线保护法规存在漏洞，处罚力度不足，难以约束违法行为。

3.公众参与机制缺失：渔民、企业及市民缺乏话语权，规划决策过程不民主。

4.科技支撑不足：缺乏先进的海岸动态监测技术，难以科学评估开发对生态的影响。

3.题目

沈阳市某海湾因养殖密度过高导致水质恶化，政府计划调整养殖结构，但遭遇渔民抵制。请根据以下材料，归纳概括渔民抵制的核心诉求，并提出化解矛盾的具体措施。

材料

渔民甲：养殖收入是主要生计，突然限养会断了生计，希望政府提供替代性就业机会。

渔民乙：周边企业排污不治理，却让我们承担养殖限产后果，要求先解决污染问题。

渔民丙：政府补偿标准过低，搬迁后土地流转困难，担心失去长期依赖的养殖资源。

渔民丁：建议政府引入生态养殖模式，提供技术培训，但担心培训效果不佳。

答案

（一）渔民抵制的核心诉求

1.经济补偿不足：限养政策突然实施，补偿标准低，渔民担心收入大幅下降。

2.污染治理不力：企业排污问题未解决，却要求渔民限产，认为政策不公。

3.替代生计缺失：缺乏其他就业渠道，限养后生活无保障，要求政府提供培训或就业岗位。

4.政策执行不透明：搬迁安置方案未充分考虑渔民实际需求，引发抵触情绪。

（二）化解矛盾的具体措施

1.提高经济补偿：根据养殖规模、土地价值等因素，制定公平合理的补偿方案，并设立临时过渡金。

2.强化污染治理：对违规排污企业严厉处罚，并建立长效监管机制，确保水质改善。

3.推广生态养殖：提供技术培训、贷款补贴，引导渔民转型，发展绿色养殖产业。

4.完善安置方案：优先保障渔民搬迁用地，提供土地流转政策，并配套社会保障措施。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目

沈阳市某海域因过度捕捞导致渔业资源枯竭，政府计划实施休渔制度，但面临渔民生计、市场供需等多重挑战。请结合材料，提出完善休渔制度的对策建议。

材料

渔民反馈：休渔期无法捕鱼，收入减少，建议政府发放休渔补贴。

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