2025年杭州市公务员考试《申论》预测卷（萧山制造业跃升主题）.docVIP

2025年杭州市公务员考试《申论》预测卷（萧山制造业跃升主题）

给定资料

资料1：萧山区作为杭州制造业的重要基地，长期以来在传统制造业领域占据重要地位。然而，随着全球经济格局的变化和科技的飞速发展，萧山制造业面临着诸多挑战。传统制造业大多依赖劳动力成本优势和资源投入，在环保要求日益严格、劳动力成本上升、市场竞争加剧的背景下，发展空间受到严重挤压。一些企业生产工艺落后，产品附加值低，缺乏核心技术和自主品牌，难以在高端市场立足。

资料2：近年来，萧山区政府高度重视制造业的转型升级，出台了一系列政策措施，引导企业加大技术创新投入。例如，设立了专项扶持资金，鼓励企业开展研发活动，对研发投入达到一定比例的企业给予财政补贴。同时，积极搭建产学研合作平台，加强与高校、科研机构的合作，促进科技成果转化。在政府的支持下，不少企业开始加大对新技术、新工艺、新材料的研发应用，取得了一定的成效。某机械制造企业通过引入智能化生产设备，实现了生产流程的自动化和智能化，生产效率提高了30%以上，产品质量也得到了显著提升。

资料3：为推动制造业跃升，萧山区注重人才培养和引进。一方面，加强本地职业教育和技能培训体系建设，培养适应制造业转型升级需求的高素质技术技能人才。区内职业院校根据企业需求调整专业设置，与企业开展订单式培养，为企业输送了大量实用型人才。另一方面，出台优惠政策吸引高端人才和创新团队。通过提供住房补贴、创业扶持资金等措施，吸引了一批掌握先进技术和管理经验的人才来到萧山，为制造业发展注入新的活力。

资料4：萧山制造业在产业集群发展方面具有一定基础，但目前集群内部企业之间的协同合作还不够紧密。产业链上下游之间的配套协作不够完善，存在信息沟通不畅、资源共享不足等问题。部分企业各自为政，缺乏整体规划和协同发展意识，导致产业集群的整体优势未能充分发挥。

资料5：随着互联网、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，制造业与服务业的融合趋势日益明显。萧山区一些制造业企业开始探索与服务业的融合发展模式。例如，某服装制造企业不仅专注于产品生产，还拓展了服装设计、品牌推广、线上销售等服务业务，实现了从单纯的制造企业向“制造+服务”型企业的转变，提高了企业的附加值和市场竞争力。

资料6：绿色发展是萧山制造业转型升级的必然要求。近年来，萧山区严格执行环保政策，加强对制造业企业的环境监管。一些高污染、高能耗企业被迫进行技术改造或关停。同时，鼓励企业采用节能环保技术和设备，发展循环经济。某化工企业通过技术创新，实现了生产过程中的废弃物回收利用，降低了生产成本，减少了环境污染，实现了经济效益和环境效益的双赢。

作答要求

问题一：请概括萧山区制造业目前面临的挑战。（10分）

要求：准确、全面，不超过150字。

问题二：萧山区政府为推动制造业跃升采取了哪些措施？（15分）

要求：分条作答，条理清晰，不超过200字。

问题三：请分析萧山区制造业在产业集群发展方面存在的问题。（15分）

要求：分析全面，逻辑清晰，不超过200字。

问题四：结合给定资料，谈谈萧山区制造业如何实现跃升。（20分）

要求：观点明确，措施合理，条理清晰，不超过400字。

问题五：请围绕“萧山制造业跃升”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

问题一：

萧山区制造业面临诸多挑战。传统制造业依赖低成本和资源投入，如今环保要求严、劳动力成本升、市场竞争加剧，发展空间受挤压。企业生产工艺落后，产品附加值低，缺核心技术与自主品牌，难以进入高端市场。

问题二：

萧山区政府采取措施如下：一是设立专项扶持资金，鼓励企业加大研发投入，对达一定比例的给予财政补贴；二是搭建产学研合作平台，促进科技成果转化；三是加强本地职业教育和技能培训，出台优惠政策吸引高端人才和创新团队。

问题三：

萧山区制造业产业集群发展存在问题：企业间协同合作不紧密，产业链上下游配套协作不完善，信息沟通不畅、资源共享不足。部分企业各自为政，缺乏整体规划和协同发展意识，导致产业集群整体优势未充分发挥。

问题四：

萧山区制造业实现跃升可从以下方面着手：加大技术创新投入，利用政策支持开展研发，借助产学研合作转化成果；注重人才培养引进，完善职教体系，出台优惠吸引高端人才；加强产业集群协同合作，完善产业链配套，增强整体规划与协同意识；推动制造业与服务业融合，拓展服务业务；坚持绿色发展，采用节能环保技术，发展循环经济。

问题五：

《推动萧山制造业跃升，铸就经济发展新辉煌》

制造业是萧山经济发展的根基。在新时代背景下，萧山制造业面临着前所未有的挑战，但也蕴含着巨大的发展机遇。推动萧山制造业跃升