2025年湖南省公务员考试《申论》预测卷（洞庭湖生态治理主题）.docVIP

2025年湖南省公务员考试《申论》预测卷（洞庭湖生态治理主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

洞庭湖是长江流域重要的调蓄湖泊，具有强大的生态服务功能，如调蓄洪水、净化水质、维护生物多样性等。然而，长期以来，由于人类活动的影响，洞庭湖生态环境面临诸多挑战。

围湖造田使得湖泊面积大幅缩减，调蓄洪水能力下降。据统计，过去几十年间，洞庭湖面积减少了约三分之一。同时，工业污染、农业面源污染以及生活污水排放等导致湖水水质恶化，富营养化问题严重。大量污水直接排入湖中，使得湖水散发着刺鼻气味，蓝藻水华频繁爆发。

此外，过度捕捞使得洞庭湖鱼类资源急剧减少，一些珍稀物种濒临灭绝。湖区周边的湿地生态系统也遭到破坏，鸟类栖息地面积减少，生物多样性受到严重威胁。

资料2

近年来，湖南省高度重视洞庭湖生态治理工作，出台了一系列政策措施。

在水资源保护方面成立了专门的洞庭湖水资源保护领导小组，加强对入湖河流的水质监测和管控。严格限制高污染企业的污水排放，要求企业建设污水处理设施，确保达标排放。同时，加大对农村生活污水和垃圾的治理力度，通过建设集中污水处理设施和垃圾收集转运系统，改善农村环境。

在湿地保护方面，划定了多个湿地保护区，加强对湿地生态系统的监测和保护。实施退田还湖工程，恢复湖泊生态空间。通过人工造林、种草等方式，增加湿地植被覆盖面积，为鸟类等生物提供良好的栖息环境。例如，某湿地保护区通过实施退田还湖工程，恢复了大片湿地，吸引了大量候鸟栖息。

在生物多样性保护方面，加强对珍稀物种的保护和繁育工作。建立了珍稀物种繁育基地，开展人工繁育和放流活动。同时，加强对非法捕捞和捕猎行为的打击力度，维护生物链的平衡。

资料3

为了进一步提升洞庭湖生态治理效果，一些地方积极探索创新治理模式。

A市采用“河长制”与“湖长制”相结合的方式，明确各级河长、湖长的职责，加强对河流、湖泊的日常巡查和监管。通过建立信息化管理平台，实时掌握水质、水位等信息，及时发现和处理问题。例如，一旦发现某条河流有污水排放，河长可以通过平台迅速通知相关部门进行处理。

B市引入社会资本参与洞庭湖生态治理。成立了生态治理投资公司，吸引企业和社会资金投入生态修复项目。通过市场化运作，提高了治理效率和资金使用效益。例如，某生态修复项目由社会资本投资建设，采用先进的生态修复技术，取得了良好的效果。

C市开展生态环境教育活动，提高公众环保意识。通过举办环保讲座、发放宣传资料、组织志愿者活动等方式，让更多的人了解洞庭湖生态保护的重要性，引导公众积极参与生态治理。例如，某社区组织环保志愿者定期清理湖边垃圾，向居民宣传环保知识。

资料4

尽管洞庭湖生态治理取得了一定成效，但仍面临一些问题。

治理资金投入不足，一些生态修复项目因资金短缺而进展缓慢。部分地区的污水处理设施建设滞后，无法满足实际需求。同时，治理技术水平有待提高，一些复杂的生态问题难以得到有效解决。例如，对于湖水富营养化问题，现有的治理技术还不能彻底根治。

此外，部门之间的协调配合还不够顺畅，存在职责不清、推诿扯皮的现象。在一些跨区域生态治理问题上，难以形成有效的协同治理机制。例如，在某条跨市河流的治理中，涉及的两市相关部门之间沟通不畅，影响了治理效果。

资料5

洞庭湖生态治理是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。未来，要继续加大治理力度，不断完善治理体系。

持续增加治理资金投入，拓宽资金来源渠道，鼓励社会资本更多地参与生态治理。加强治理技术研发和创新，引进先进的生态治理技术和理念，提高治理的科学性和有效性。进一步明确各部门职责，加强协调配合，建立健全跨区域协同治理机制。

同时，要加强对治理效果的评估和监测，及时调整治理策略。通过定期开展生态环境质量评估，了解治理成效，发现问题及时整改。还要加强宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与生态治理的良好氛围。只有这样，才能实现洞庭湖生态环境的持续改善，让洞庭湖重现生机与活力。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括洞庭湖生态环境面临的挑战。（10分）

要求：