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2026年超长期特别国债“两重”项目申报要点

一、项目概述

1.项目背景

(1)2026年，我国政府为了进一步推动经济社会发展，提高国家治理能力，决定实施一项名为“两重”的超长期特别国债项目。这一项目旨在通过发行特别国债，筹集资金用于支持国家重大基础设施建设和民生保障，以促进经济结构调整和转型升级。项目背景源于我国当前经济发展面临的内外部挑战，包括经济增速放缓、产能过剩、环境污染等问题，以及全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头等外部环境变化。

(2)近年来，我国政府高度重视基础设施建设，将其作为推动经济发展的重要手段。然而，受制于财政资金有限，一些重大基础设