2025年宁波市公务员考试《申论》模拟卷（杭甬“双城记”主题）.docVIP

2025年宁波市公务员考试《申论》模拟卷（杭甬“双城记”主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

杭州和宁波作为浙江的两大核心城市，在经济、文化、科技等诸多领域展现出独特魅力，携手构建“双城记”。近年来，杭甬两地交通不断优化，杭甬高速复线建设加快推进，高铁网络进一步加密，大大缩短了两地时空距离。产业协同发展成效显著，杭州以数字经济为核心，宁波则在制造业领域优势突出，双方通过产业链上下游合作、创新资源共享等方式，实现优势互补。例如，杭州的一些数字技术企业与宁波的智能制造企业合作，共同打造智能化生产线，提升生产效率。文化交流日益频繁，杭甬两地举办了一系列文化活动，如宁波帮文化节与杭州宋韵文化节的互动交流，增进了两地市民的文化认同感和归属感。

资料2

在科技创新方面，杭州拥有众多知名高校和科研机构，创新人才汇聚，创新氛围浓厚。2024年，杭州新认定高新技术企业超过2000家，数字经济核心产业增加值占GDP比重持续提升。宁波也积极发力科技创新，出台多项优惠政策吸引创新人才和企业。2024年宁波新增省级重点企业研究院3家，高新技术产业投资同比增长15%。然而，目前杭甬两地在科技创新合作上还存在一些问题，如创新资源对接不够顺畅，部分创新成果转化效率有待提高等。

资料3

杭甬两地在教育领域各有特色。杭州的基础教育在素质教育方面成果丰硕，注重培养学生的综合素养和创新思维。宁波的职业教育发展突出，为制造业等产业培养了大量专业技术人才。但两地教育协同发展还存在不足，比如高校之间的学科交流合作较少，优质教育资源未能充分实现共享。

资料4

生态环境是城市发展的重要支撑。杭甬两地都高度重视生态环境保护，杭州持续推进西湖、西溪湿地等生态修复工程，空气质量优良天数比例保持高位。宁波加强海岸线生态保护，推进河长制、湖长制，水环境质量稳步提升。不过，在跨区域生态协同治理上，还面临一些挑战，如交界区域生态治理责任划分不够明确，联合治理机制尚不完善。

资料5

杭甬“双城记”建设中，人才是关键因素。杭州凭借互联网产业等优势吸引了大量高端人才，2024年新引进35岁以下大学生43.6万人。宁波也加大人才引进力度，出台人才购房补贴、生活津贴等政策，2024年引进各类人才17.2万人。但在人才流动方面，还存在一些障碍，比如户籍政策差异、社保衔接不够便捷等，影响了人才在两地间的自由流动。

资料6

近年来，杭甬两地积极探索公共服务一体化。在医疗领域，推进医保异地结算，方便两地居民就医结算。在政务服务方面，通过“一网通办”等平台，实现部分政务事项跨城办理。但公共服务一体化程度仍有待提高，例如在一些公共服务领域，标准尚未统一，服务流程存在差异，给居民带来不便。

资料7

杭甬“双城记”建设，企业是重要参与者。两地企业在市场拓展、技术研发等方面有着广泛合作。比如，宁波的服装企业与杭州的电商平台合作，拓展线上销售渠道。但企业合作也面临一些问题，如市场准入规则不一致，部分行业存在地方保护主义现象，制约了企业跨城发展。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括杭甬“双城记”建设在交通、产业、文化方面取得的成效。（10分）

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

（二）“给定资料2”提到了杭甬两地科技创新合作存在的问题，请你提出相应的解决措施。（15分）

要求：针对性强，措施合理，不超过300字。

（三）根据“给定资料3”，分析杭甬两地教育协同发展不足的原因，并提出促进协同发展的建议。（20分）

要求：分析全面，建议可行，不超过400字。

（四）请结合“给定资料4”，谈谈如何加强杭甬两地跨区域生态协同治理。（15分）

要求：措施具体，条理清晰，不超过300字。

（五）“给定资料5”指出了杭甬两地人才流动存在的障碍，请你就如何促进人才自由流动提出对策。（20分）

要求：对策合理，具有可操作性，不超过400字。

（六）请深入思考“给定资料6”中提到的杭甬两地公共服务一体化问题，以“推进杭甬公共服务一体化”为主题，写一篇议论文。（60分）

要求：

1.自选角度，自