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市政施工环境保护方案

一、总则

1.1编制目的

为规范市政施工过程中的环境保护行为，有效控制和减少施工对周边环境的影响，保障生态环境与施工活动的协调发展，依据相关法律法规及标准规范，制定本方案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》；

（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；

（6）《城市市容和环境卫生管理条例》；

（7）《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）；

（8）地方市政工程环境保护相关管理办法及技术标准。

1.3适用范围

本方案适用于新建、改建、扩建市政工程（包括道路、桥梁、排水、管网、综合管廊等）施工阶段的环境保护管理，涵盖施工准备、施工过程及竣工验全周期的环境保护措施。

1.4基本原则

（1）预防为主，防治结合：优先采取源头控制措施，减少污染产生，对已造成的环境影响及时治理；

（2）全程管控，责任到人：将环境保护要求贯穿施工全过程，明确各参建单位及人员的环境保护责任；

（3）因地制宜，科学施策：结合工程特点及周边环境敏感点，制定针对性环境保护措施；

（4）绿色施工，持续改进：推广应用节能环保技术和工艺，降低资源消耗，提升环境保护管理水平。

二、环境保护目标与指标

1.总体目标

1.1环境保护总体目标

本方案旨在通过系统化的环境保护措施，确保市政施工活动在保障工程质量和进度的同时，最大限度减少对周边环境的负面影响。总体目标包括：实现施工全过程的环境合规性，满足国家和地方环保法规要求；降低污染物排放，保护生态环境；提升资源利用效率，推动绿色施工实践；促进施工与环境的和谐共生，为城市可持续发展奠定基础。具体而言，施工期间应确保大气、水、声环境质量符合相关标准，固体废物得到妥善处理，生态敏感区域得到有效保护。

1.2指标体系

指标体系是衡量环境保护成效的核心工具，本方案采用分级量化指标，涵盖环境质量、管理绩效和资源消耗三大维度。环境质量指标包括大气污染物浓度限值、水质达标率、噪声分贝值等；管理绩效指标涉及环保措施覆盖率、废弃物回收率、生态修复完成率等；资源消耗指标包括能源使用效率、水资源节约率等。指标设定基于工程特点和周边环境敏感点，如临近居民区时噪声指标更严格，穿越湿地时水质指标更细化。指标值参考《环境空气质量标准》（GB3095）、《地表水环境质量标准》（GB3838）等国家标准，并结合地方环保部门指导意见动态调整。

2.具体目标

2.1大气环境保护目标

大气环境保护目标聚焦于控制施工扬尘、废气排放和恶臭污染，确保空气质量达标。具体目标包括：施工区域PM2.5日均浓度不超过75微克/立方米，PM10日均浓度不超过150微克/立方米；非道路移动机械尾气排放符合《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》（GB20891）要求；沥青摊铺等工序产生的挥发性有机物（VOCs）排放量减少30%。实现路径包括：设置围挡和喷淋系统，定期洒水降尘；选用低排放设备，禁止使用高污染机械；优化施工工艺，如采用封闭式运输车辆减少粉尘扩散。目标监测采用在线监测设备与人工采样结合，每日记录数据，超标时立即启动应急措施。

2.2水环境保护目标

水环境保护目标针对施工废水、地表水和地下水污染，确保水体安全。具体目标包括：施工废水经处理后排入市政管网时，化学需氧量（COD）浓度不超过50毫克/升，悬浮物浓度不超过30毫克/升；周边地表水水质保持不低于《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准；地下水水位波动控制在1米以内。措施包括：建立沉淀池和隔油池，处理含油和泥浆废水；禁止向水体倾倒废弃物，铺设防渗膜防止渗漏；定期检测水质，每月提交报告。对于穿越河流或湖泊的工程，设置临时防护栏和生态浮岛，减少悬浮物沉降。目标达成后，可降低水体富营养化风险，保护水生生物栖息地。

2.3声环境保护目标

声环境保护目标旨在控制施工噪声，避免对周边居民和野生动物造成干扰。具体目标包括：施工场界噪声昼间不超过70分贝，夜间不超过55分贝；敏感区域如学校、医院附近噪声限值昼间60分贝，夜间45分贝；施工设备噪声排放符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523）。实现方法包括：选用低噪声设备，如电动机械替代柴油机械；设置隔音屏障和声屏障，距离居民区100米内安装；合理安排作业时间，夜间施工需审批并公告。目标监测使用声级计，每2小时测量一次，超标时暂停作业并调整工艺。通过这些措施，可减少居民投诉，改善施工与社区的和谐关系。

2.4固体废物管理目标

固体废物管理目标强调减量化、资源化和无害化处理。具体目标包括：施工废弃物回收利用率达到80%以上；危险废物如废油、