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第1篇
一、总则
为有效应对哈尔滨市可能发生的气象灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,根据国家有关法律法规和应急预案编制要求,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于哈尔滨市行政区域内发生的各类气象灾害,包括暴雨、洪水、干旱、大风、寒潮、高温、雷电、冰雹、大雾等。
三、组织体系
(一)应急指挥部
成立哈尔滨市气象灾害应急指挥部,负责组织、协调、指挥全市气象灾害应急工作。应急指挥部由市政府分管领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
(二)应急指挥部办公室
设在市气象局,负责日常工作,承担应急指挥部办公室职责。
(三)专项工作组
根据气象灾害类型,设立相应专项工作组,负责具体应急处置工作。
四、监测预警
(一)加强气象监测
市气象局要加强对气象灾害的监测,及时发布预警信息。
(二)预警信息发布
通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道,及时发布气象灾害预警信息。
五、应急处置
(一)预警响应
根据气象灾害预警级别,启动相应级别的应急响应。
1.级别Ⅰ:启动全市应急响应,由应急指挥部统一指挥,各部门、各单位全面进入应急状态。
2.级别Ⅱ:启动市级应急响应,由应急指挥部办公室负责指挥,相关部门、单位根据职责分工,采取应急措施。
3.级别Ⅲ:启动县级应急响应,由县级应急指挥部负责指挥,相关部门、单位根据职责分工,采取应急措施。
(二)应急处置措施
1.暴雨、洪水灾害:加强防洪工程维护,及时疏散低洼地区居民,确保排水畅通。
2.干旱灾害:合理调配水资源,加强农田灌溉,确保农业生产。
3.大风、寒潮灾害:加强防风、防寒设施建设,做好供暖保障。
4.高温、雷电、冰雹灾害:加强防暑降温措施,做好防雷、防雹工作。
5.大雾灾害:加强交通疏导,确保交通安全。
六、恢复重建
(一)灾后评估
灾害发生后,应急指挥部办公室组织相关部门开展灾后评估,为恢复重建提供依据。
(二)恢复重建
根据灾后评估结果,制定恢复重建方案,落实各项重建措施。
七、保障措施
(一)物资保障
建立健全气象灾害应急物资储备制度,确保应急物资储备充足。
(二)资金保障
设立气象灾害应急专项资金,确保应急工作顺利开展。
(三)人力资源保障
加强气象灾害应急队伍建设,提高应急处置能力。
八、附则
(一)本预案由哈尔滨市气象灾害应急指挥部负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。原预案与本预案不一致的,以本预案为准。
(三)各相关部门、单位要根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对气象灾害的能力,最大限度地减少气象灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合哈尔滨市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于哈尔滨市行政区域内发生的各类气象灾害,包括暴雨、洪水、干旱、台风、寒潮、大风、冰雹、雪灾、雾、霾等。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立哈尔滨市气象灾害应急指挥部,负责气象灾害应急工作的组织、协调和指挥。
2.2成员单位
哈尔滨市气象灾害应急指挥部由市气象局、市政府应急办、市水利局、市住建局、市交通运输局、市卫生健康委员会、市教育局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市商务局、市城管局、市通信管理局、市消防救援支队等相关部门组成。
2.3职责分工
(1)市气象局:负责气象灾害监测预警、信息发布、应急响应启动等工作;
(2)市政府应急办:负责应急指挥调度、信息汇总、协调各部门开展工作;
(3)市水利局:负责防汛抗旱、水库调度、河道治理等工作;
(4)市住建局:负责城市排水防涝、建筑安全等工作;
(5)市交通运输局:负责公路、铁路、民航等交通设施的安全畅通;
(6)市卫生健康委员会:负责医疗救护、卫生防疫等工作;
(7)市教育局:负责学校安全、学生疏散等工作;
(8)市农业农村局:负责农业生产、农业保险等工作;
(9)市自然资源和规划局:负责地质灾害监测预警、土地资源保护等工作;
(10)市商务局:负责生活物资保障、市场供应等工作;
(11)市城管局:负责城市环境卫生、设施维护等工作;
(12)市通信管理局:负责通信保障、网络安全等工作;
(13)市消防救援支队:负责火灾扑救、应急救援等工作。
三、监测预警
3.1监测
市气象局要加强对气象灾害的监测,及时掌握灾害发展趋势。
3.2预警
市气象局要及时发布气象灾害预警信息,确保预警信息覆盖到全市所有区域。
3.3信息发布
预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。
四、应急响应
4.1响应级别
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