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第1篇
一、总则
为有效预防和控制港口污染事故的发生,保障港口环境安全,维护人民群众身体健康和生命财产安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规,结合我国港口实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国所有港口及港口相关企业,包括但不限于港口码头、船舶、装卸作业、仓储物流等环节。
三、组织机构及职责
1.成立港口污染防治应急指挥部,负责统一领导和指挥港口污染防治应急工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.应急指挥部成员单位及职责:
(1)环境保护部门:负责港口污染防治工作的监督检查,组织应急响应,协调相关部门和单位。
(2)海事部门:负责船舶污染防治工作的监督检查,组织应急响应,协调相关部门和单位。
(3)交通运输部门:负责港口基础设施建设、运营和监管,保障港口污染防治设施的正常运行。
(4)公安部门:负责维护港口治安秩序,协助应急处置。
(5)卫生部门:负责港口污染事故现场卫生处理和人员救治。
(6)应急管理部门:负责组织应急演练,指导港口企业制定应急预案。
四、应急响应
1.预警
(1)根据气象、水文、环境监测等信息,对可能发生的港口污染事故进行预警。
(2)预警信息发布后,应急指挥部成员单位应立即采取相应措施,确保应急预案的有效实施。
2.应急响应等级
根据污染事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.应急响应措施
(1)Ⅰ级、Ⅱ级应急响应
1)启动应急指挥部,全面开展应急处置工作。
2)关闭受污染水域,限制船舶进出港。
3)组织专业队伍进行污染治理,防止污染扩散。
4)加强现场监测,确保污染得到有效控制。
5)做好人员疏散、救治和安置工作。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级应急响应
1)启动应急指挥部,组织开展应急处置工作。
2)采取局部封闭、限制船舶进出港等措施,防止污染扩散。
3)组织专业队伍进行污染治理,加强现场监测。
4)做好人员疏散、救治和安置工作。
五、后期处置
1.事故调查
应急响应结束后,应急指挥部应及时组织事故调查,查明事故原因,追究相关责任。
2.环境污染治理
根据事故调查结果,对受污染水域进行治理,确保环境质量达标。
3.恢复重建
根据事故调查结果,对受损设施进行修复,恢复正常运营。
六、保障措施
1.资金保障
各级政府应设立港口污染防治专项资金,用于应急物资储备、应急演练、污染治理等。
2.物资保障
应急指挥部应组织储备应急物资,确保应急处置工作顺利进行。
3.人员保障
应急指挥部成员单位应配备专业技术人员,负责应急处置和污染治理工作。
4.信息保障
建立健全港口污染防治信息共享机制,确保应急信息及时、准确传递。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由港口污染防治应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
第2篇
一、编制目的
为有效预防和控制港口污染事故,保障港口环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规,结合本港口实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于本港口范围内发生的各类污染事故,包括但不限于油品泄漏、固体废物倾倒、危险化学品泄漏等。
三、组织机构及职责
1.成立港口污染防治应急指挥部,负责组织、协调、指挥港口污染防治应急工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.应急指挥部成员单位职责:
(1)环保部门:负责污染事故的监测、评估和报告,指导应急处置工作。
(2)海事部门:负责船舶污染事故的应急处置,协调船舶清污工作。
(3)交通部门:负责港口交通运输的协调,确保应急处置工作顺利进行。
(4)公安部门:负责维护事故现场秩序,确保人员安全。
(5)消防部门:负责火灾事故的扑救和救援。
(6)卫生部门:负责事故现场卫生防疫工作。
四、应急响应程序
1.事故报告:发生污染事故后,事故单位应立即向应急指挥部报告,报告内容包括事故发生时间、地点、污染物质、污染范围、事故原因等。
2.应急启动:应急指挥部接到事故报告后,立即启动应急预案,组织相关部门开展应急处置工作。
3.事故调查:应急指挥部组织相关部门对事故原因进行调查,查明事故责任。
4.应急处置:根据事故情况,采取以下措施:
(1)隔离事故现场,防止污染扩散。
(2)组织人员疏散,确保人员安全。
(3)采取有效措施,控制污染物质泄漏。
(4)开展清污工作,消除污染。
5.应急结束:事故得到有效控制,污染得到消除,应急指挥部宣布应急结束。
五、应急保障措施
1.人员保障:应急指挥部成员单位应明确应急值班人员,确保应急工作24小时不间断。
2.物资保障:储备必要的应急物资,
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